
加快磷石膏道路工程試驗。在全市公路、市政道路、園區道路、農村公路、鄉村振興項目中推進磷石膏水穩層應用,推動以磷石膏為原料生產水穩基層材料等路基材料、路基填料、路基加固材料,加快磷石膏水穩層試點示范,選定試驗道路先行先試。推進磷石膏筑路材料標準體系制定,加快關鍵技術攻關。市交通運輸局、市住房和城市更新局每年應各確定不少于3公里的項目開展試驗,形成試驗結論,并逐年加大應用比例,鼓勵各縣(市、區)政府、開發區管委會同步開展此項工作。
為深入貫徹落實《湖北省磷石膏污染防治條例》《省委辦公廳省政府辦公廳印發〈關于加強磷石膏綜合治理促進磷化工產業高質量發展的意見〉的通知》(鄂辦發〔2021〕33號)等規定,進一步加強襄陽磷石膏綜合利用,制定如下措施:
一、對磷石膏用于筑路材料給予補貼。對使用磷石膏作為筑路材料的施工企業,按每噸20元給予獎勵;當年對單個企業補助金額不超過500萬元。〔責任單位:市經信局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕
二、對以天然氣煅燒處理磷石膏給予補貼。對以天然氣煅燒處理磷石膏的磷石膏利用企業采取分段補貼方式,年煅燒磷石膏1萬噸(含)以下的部分按照5元/噸給予補貼;年煅燒磷石膏1萬噸(不含)至10萬噸(含)的部分按照8元/噸給予補貼;年煅燒磷石膏10萬噸(不含)以上的部分按照10元/噸給予補貼,當年對單個企業獎補最高不超過200萬元。〔責任單位:市經信局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕
三、對運輸磷石膏產品給予補貼。對磷石膏綜合利用企業,銷售磷石膏產品運輸距離在100公里(含)至200公里(不含)的按10元/噸予以補貼,運輸距離在200公里(含)以上的按20元/噸予以補貼。當年對單個企業獎補最高不超過200萬元。〔責任單位:市經信局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕
四、加大磷石膏成熟建材產品推廣力度。在符合質量標準和使用條件前提下,采取以替代促進推廣的方式,逐步提高磷石膏建材產品應用比重。鼓勵政府投資的國家機關、教育、衛生、康養、文化、體育、交通等公共建筑的內隔墻及石膏吊頂采用磷石膏建材(防水、防潮功能部分除外);政府保障性住房、老舊小區改造以及社會投資建設項目鼓勵使用磷石膏建材產品(防水、防潮功能部分除外);各縣(市、區)、開發區新建、擴建、改建的房屋工程項目的建筑內墻、外墻內側和頂棚抹灰工程鼓勵使用磷石膏砂漿。〔責任單位:市住房和城市更新局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕推進磷石膏產品在全市政府投資工程中率先推廣應用,在項目立項、專家評審環節,將磷石膏建材產品應用及投資納入技術審查內容;加強設計審查、施工及驗收監管,對設計文件明確使用磷石膏建材的工程項目原則上不允許臨時變更材料。〔責任單位:市發改委、市住房和城市更新局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕
五、加快磷石膏道路工程試驗。在全市公路、市政道路、園區道路、農村公路、鄉村振興項目中推進磷石膏水穩層應用,推動以磷石膏為原料生產水穩基層材料等路基材料、路基填料、路基加固材料,加快磷石膏水穩層試點示范,選定試驗道路先行先試。推進磷石膏筑路材料標準體系制定,加快關鍵技術攻關。市交通運輸局、市住房和城市更新局每年應各確定不少于3公里的項目開展試驗,形成試驗結論,并逐年加大應用比例,鼓勵各縣(市、區)政府、開發區管委會同步開展此項工作。〔責任單位:市住房和城市更新局、市交通運輸局、市農業農村局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕
六、開拓資源化利用新場景。在滿足使用功能和安全環保要求的前提下,推動以磷石膏為原料生產邊坡綠化噴筑材料、膠凝型護坡材料、隔音屏障、充填材料和生態修復材料等。擴大磷石膏在露天礦坑回填、井下充填、地下采空區充填等領域的綜合利用規模。〔責任單位:市生態環境局、市住房和城市更新局、市交通運輸局、市經信局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕
七、加快磷石膏綜合利用領域技術研發。加大磷石膏特性及利用機理基礎研究,鼓勵磷石膏綜合利用企業和科研機構體系化推進磷酸綠色生產、磷石膏質量在線監測和處理、低成本除雜凈化、固磷固氟、節能高效分解、大摻比利用等關鍵共性技術攻關,加快研制磷石膏生產高強石膏粉及其制品、道路基層材料、土壤調理劑、充填材料、生態修復材料等技術標準。設立磷石膏關鍵核心技術攻關專項,支持企業牽頭,聯合有能力的高校、科研院所圍繞磷石膏綜合利用領域的關鍵技術、關鍵工藝、關鍵設備等開展協同攻關,按市級關鍵核心技術攻關專項實施細則實施,參照現有政策予以支持,項目經費納入磷石膏專項資金保障。〔責任單位:市科技局、市市場監管局,市經信局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕
八、加強磷石膏全流程監管。充分用好湖北省磷石膏信息化監管平臺,指導企業全過程如實記錄磷礦石來源與磷石膏的數量、流向、貯存、利用、處置等信息,實現可追溯、可查詢。定期對磷石膏產生、利用、堆存等數據相關憑證進行審計核實,確保各項數據信息統計、報送真實準確。〔責任單位:市經信局、市生態環境局、市應急管理局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕
九、加大磷石膏產品宣傳力度。組織召開磷石膏產銷對接、專題培訓、對標訪學、技術交流等活動;鼓勵支持磷石膏綜合利用企業參加各類展會。由市政府相關部門組織磷石膏綜合利用企業參加的國內、國際相關專業展會,對其展位費給予補助,單個企業一次不超過5萬元;以上工作所需費用(含磷石膏數據審計費用)納入市級磷石膏專項工作經費,費用總額不超過100萬元/年。〔責任單位:市經信局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕
十、嚴格目標任務考核。對磷石膏綜合利用率、政府投資工程中磷石膏產品應用情況實行量化考核,定期通報進展情況,對利用率未達標、出現未按規定使用磷石膏產品情況的,市政府對縣(市、區)政府、開發區管委會及相關部門主要負責同志進行約談。〔責任單位:市經信局、市住房和城市更新局、市交通運輸局、市生態環境局,各縣(市、區)人民政府、開發區管委會〕
本措施獎補資金由市和縣(市、區)財政按現行財政體制分級負擔。
本措施自2024年10月13日施行,有效期3年,由市經信局負責解釋。
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