能源大省“缺”能源


山西是我國的能源大省，多年向省外提供的煤炭，占到全國省際外調(diào)煤炭的80％，同時也是全國外調(diào)電力的第一省：2003年外調(diào)電力是233億千瓦時，2004年外調(diào)電力是250億千瓦時。當源源不斷的電流從山西輸往全國各地之時，山西也逐漸成了缺電的大省。2004年在全國21個缺電的省份中，山西僅次于浙江，排在第二位。從2002年第四季度開始拉閘限電，情況越來越嚴重：2003年拉閘限電的條次是2002年的67倍，2004年又是2003年的7.4倍。2004年日均缺電131萬千瓦時，2005年第一個月的日均缺電又上升到178萬千瓦時。


太鋼是山西省惟一產(chǎn)值超過200億元（2004年為290億元）的企業(yè)，日需電量28萬千瓦時，省里安排的供電指標卻是23萬千瓦時，實際供電只有20萬千瓦時。關(guān)鋁是山西省最大的電解鋁廠，原有生產(chǎn)能力是10萬噸，2003年年底新增20萬噸的生產(chǎn)能力，因為缺電不能投入生產(chǎn)。


記者所在的太原市環(huán)保局辦公摟，已經(jīng)服務(wù)了14年，以前只是偶爾停電，2004年年底到2005年初的幾天內(nèi)，竟然連續(xù)停了3次電。太原市為了應(yīng)對嚴重缺電的困境，從1月18日起關(guān)閉市區(qū)部分路段的3萬盞景觀燈、草坪燈和步道燈，以保證居民基本生活用電、重點單位和重點企業(yè)用電。山西省進入了計劃用電的時期。


電力發(fā)展，刻不容緩


大力發(fā)展電力的方向，在嚴重缺電的情況下進一步得到了強化。截至2003年底，全省境內(nèi)共有發(fā)電廠191座，裝機容量1577萬千瓦；其中水電廠有56座，裝機容量78.2萬千瓦，火電廠135座，裝機容量1499萬千瓦；省內(nèi)自用1220.6萬千瓦，外送420萬千瓦。


1月底結(jié)束的山西省第十屆人代會第三次會議，確定了山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略。為了適應(yīng)這一戰(zhàn)略，《山西省加快電力工業(yè)發(fā)展三年推進計劃》也出臺了。該《計劃》提出的方針是“滿足省內(nèi)，擴大外送，注重環(huán)保，改舊上新，協(xié)調(diào)發(fā)展”；為此，要結(jié)合國內(nèi)電力市場需求、環(huán)境容量、資源分布、運輸能力、電網(wǎng)支撐等方面綜合考慮堅持發(fā)展新型電力、逐步關(guān)停和改造傳統(tǒng)電力、抓緊完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高輸電能力的總體發(fā)展方向，使山西的電力工業(yè)在裝機容量、銷售收入、市場開拓等方面都提升到一個新水平。


九項要求確保環(huán)境效益


環(huán)保問題既是制約電力發(fā)展的重要因素，也是發(fā)電廠為了生存必須努力解決的大問題。從總的情況看，山西對電力環(huán)保同時在脫硫、除塵、節(jié)水、布局等方面采取了措施。凡是新建電廠都必須建設(shè)脫硫設(shè)施，濕法脫硫效率達到90％，干法脫硫效率達到85％；排放的煙塵都按照國家新的標準50毫克／立方米執(zhí)行（舊標準為200～400毫克／立方米）；新建機組都采用空冷，不再采用濕冷（以2×30萬濕冷機組為例，晾水塔每天蒸發(fā)的水量就是1.5～2萬噸）；新建電廠都要合理布局，確保不會對城市造成嚴重污染。具體看《三年推進計劃》對于電力環(huán)保提出了9項要求：


1、新建大型火電廠必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施和煙氣在線連續(xù)監(jiān)測設(shè)施；現(xiàn)有大中型火電廠和部分新建大型火電廠必須分期補建脫硫設(shè)施和脫硫監(jiān)測設(shè)施。政府要拿出環(huán)保資金支持企業(yè)進行干法脫硫除硝和濕冷機組的空冷改造試點工作，為下一步在全省推行奠定技術(shù)基礎(chǔ)。


2、按照誰審批、誰負責(zé)的原則，省發(fā)改委、省經(jīng)委應(yīng)在每年年底前下達有關(guān)電廠補建脫硫設(shè)施的通知，各發(fā)電廠應(yīng)在次年3月底前上報補建脫硫設(shè)施計劃，對未按計劃完成脫硫改造底企業(yè)，其所在發(fā)電集團的新上電源建設(shè)項目不予審批。


3、2005年先在大同二電廠進行濕冷改空冷試點，在試點成功的基礎(chǔ)上，選擇缺水嚴重的地區(qū)進行推廣，從2007年開始到2010年前完成20％的大中型電廠濕冷機組的空冷改造工作。


4、2007年底全部火電廠完成污水回用設(shè)施建設(shè)，提高水的重復(fù)利用率。


5、2007年年底，10萬千瓦以及以上的火電廠要全部建成粉煤灰綜合利用設(shè)施，粉煤灰利用率不得低于50％；2010年底，當年排放的粉煤灰要全部利用。


6、新建、擴建電廠，審批的前提條件是：在山西有發(fā)電資產(chǎn)的必須按新建機組排污量，等量對該企業(yè)集團的現(xiàn)有機組進行脫硫改造；在山西沒有發(fā)電資產(chǎn)的，根據(jù)排污權(quán)交易原則，按新建機組排污量全量對其他污染源進行脫硫治理。


7、適當提高二氧化硫排污費收取標準，提高返還電力企業(yè)的比例，專款用于火電廠脫硫設(shè)備改造。


8、先審批采用空冷和用水回收處理的大型火電項目。


9、對現(xiàn)有電廠嚴格實行計劃用水，除使用邊界水的電廠之外，其余電廠收取水資源補償費，以促使其加強用水管理，降低水耗。對超計劃取水部分，依照有關(guān)規(guī)定實行累進制加價征收水資源費，取水量每超過10％，增加1倍收費。


通過這些措施，山西電力系統(tǒng)的環(huán)保和潔凈化水平可以得到較大的提高，新型電力的美好前景展現(xiàn)在人們的面前。