“秦磚漢瓦”幾千年，而“墻改辦”自出現(xiàn)至今，僅僅十幾年的時間，在幾千年的歷史長河中只不過是滄海一粟，但它卻是璀燦的亮點。它使新型墻體材料的發(fā)展突飛猛進(jìn)，沒有這十幾年的墻材革新工作，就不會有今天琳瑯滿目的新型墻材，又何來那一幢幢拔地而起的節(jié)能建筑，也不會有大量的土地被保護(hù)，能源被節(jié)省，廢渣被利用。盡管如此，每每一提到“墻改辦”，大多數(shù)人依舊會問“什么是墻改辦？”正如不久前《中國青年報》上的一篇文章，標(biāo)題就帶著疑問：《“墻體辦”是個什么辦》，文中作者自稱對“墻體辦”一無所知，說道：“顧名思義，它該是‘辦’墻體的，可墻體有什么好‘辦’的，它‘辦’哪些墻體，‘辦’墻體的什么？這些姑且不論，它‘辦’墻體就‘辦’墻體好了，怎么也‘辦’起罰款來了？”“從報道上看，‘墻體辦’和城建、人防等部門一樣，都是按建筑面積收費或者罰款的。有人把現(xiàn)在的城市比做鋼筋水泥的森林，一個市有多少墻體、有多少建筑面積可供收費和罰款？這就難怪‘墻體辦’收起費來也是數(shù)額很大了。”

    由此看來，作者對墻改辦的理解誤區(qū)還比較大。雖然自從有“墻改辦”起，就有了對墻改工作的宣傳，但是至今，仍有許多人連“墻改辦”是什么都不知道。由此看來，墻改工作的宣傳就顯得更加任重而道遠(yuǎn)了。

    宣傳工作是墻改工作，即墻材革新工作的重要組成部分。筆者認(rèn)為，主要應(yīng)從以下幾個方面加大宣傳力度。

    首先，要緊密圍繞政府的主題工作，抓住機遇，大力宣傳。最近幾年，國家出臺了不少有關(guān)墻材革新的政策，特別是最近財政部發(fā)出通知，從今年6月1日起，取消277項政府性基金項目，僅26項予以保留，“墻體材料專項基金在保留之列”。由此不難看出“墻改”的重要意義，大力宣傳其重要性，把握住這幾年，把國家出臺的各項墻材革新的政策及地方規(guī)章、文件大力宣傳出去，以充分說明墻材革新工作的重要意義，是我們目前的重點工作之一。墻材革新工作是一項系統(tǒng)工程，需要各個部門的合作，更需要政府的大力支持，如今正是跨入新世紀(jì)、面向新階段，從“九五”計劃向“十五”計劃轉(zhuǎn)換的時期，如能抓住機遇，把保護(hù)耕地、節(jié)約能源的觀點向領(lǐng)導(dǎo)大力宣傳，不僅符合國家政策，而且對墻材革新工作的宣傳也能起到一定的效果。

    其次，必須因地制宜，因人而宜，采取多種形式、方式。各地對墻材革新宣傳工作都采取了多種方式，如通過報紙、電視、傳單、新型墻體材料展示會等等，取得了不錯的效果。但是，我們更應(yīng)看到，更多的人，尤其是大多數(shù)的普通群眾還不了解什么是墻改。筆者認(rèn)為，還是大部分人都抱著“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度。記得某市墻改辦的同志曾說過，他們每次出去執(zhí)法檢查，說是“墻改辦”的，大部分人都會問：“你們是賣什么材料的？”哭笑不得之余，我們也應(yīng)問自己一句：“為什么連施工或建設(shè)單位的人都不知道什么是‘墻改’呢？”所以，用言簡意賅、通俗易懂、能與廣大群眾自身利益相聯(lián)系的方式去宣傳，墻材革新工作才能真正被廣大群眾所了解。也不至于《中國青年報》上一文章的作者說一句“以我半個多世紀(jì)的生活經(jīng)歷，連‘掃雪鏟冰辦’都知道，卻怎么也想像不出‘墻體辦’是個什么‘辦’，是‘辦’什么和怎么‘辦’的”。

    再次，墻材革新工作要出成績，要有令人信服的成果。十幾年墻材革新工作取得的成績是有目共睹的。就淮安市來說，“九五”期間，累計生產(chǎn)新型墻材31.03億塊標(biāo)準(zhǔn)磚；應(yīng)用新型墻材建筑竣工面積179.9萬m3；新建、改建了一大批新型墻材項目，大幅度地增加了新型墻材的生產(chǎn)能力；累計清理整頓小土窯1800多座；累計節(jié)土5120畝，節(jié)能19.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利廢112.4萬噸。特別是淮安蘇源粉煤灰公司和意大利cobber有限公司投資145萬美元共同興建淮安科堡爾新型建材有限公司，引進(jìn)意大利先進(jìn)的制磚生產(chǎn)線，目前已形成年產(chǎn)3.4萬m3粉煤灰磚和4.5萬m3混凝土空心砌塊的生產(chǎn)能力，取得很好的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益。

    最后，不斷提高墻改管理工作人員的素質(zhì)，加強對墻材革新工作的認(rèn)識。墻改辦人員來自各個不同的崗位，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，特別是一些兼職的工作人員，往往以其他工作為主，墻改工作為輔，各項工作要等到上級部門催急了，才拖拖拉拉地做完。工作做得不全面、不具體，有的甚至存在錯誤。因此，在加強對各墻改管理工作人員對墻材革新工作認(rèn)識的基礎(chǔ)上，采取各種有效措施，如辦培訓(xùn)班、辦知識講座等來提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支基本的宣傳隊伍是很有必要的。

    在《中國青年報》上一文章的最后，作者這樣寫道：“據(jù)此看來，便是沒有了‘墻體辦’，忻州市大概也不會墻倒屋塌，老百姓大概也不會露宿街頭。那些沒有‘墻體辦’的城市，墻體不也大都安然無恙嗎？”去年，國家發(fā)文要求全國170個大中城市限時禁用實心粘土磚，此項工作是近一段時期各地墻改辦的重點工作。如此看來，“墻改辦”就不僅僅是少數(shù)城市的“專利品”，而且也不是無所事事、只管收費的部門。就淮安市來說，“墻改辦”成立已有12年了，且其下屬4縣2區(qū)全都成立了“墻改辦”。在這10多年里，保護(hù)了上千畝的土地，利用了幾百萬噸的廢渣。如今，市區(qū)的各類建筑（除私人住宅建房）已明文規(guī)定要用新型墻體材料，而且也做到了這一點。

    如果有一天，實心粘土磚不復(fù)存在，各建筑都自覺地使用新型墻體材料，那么墻改部門也許會不復(fù)存在。沒有“墻體辦”，墻當(dāng)然不會倒掉，人民也不會露宿街頭，可是何來這片保護(hù)下來的土地？何來城市各類建筑中使用的各種新型墻體材料，一改幾千年的“秦磚漢瓦”歷史？而面對墻材革新事業(yè)所保護(hù)的大片土地，當(dāng)后代子孫回想起已經(jīng)成為歷史的“墻改辦”時，應(yīng)該會認(rèn)為這是一項“功在當(dāng)代，利在千秋”的大業(yè)了。

                 （江蘇淮安市建材局墻改辦  鄧麗萍）