
全國(guó)“禁實(shí)”大事記
發(fā)布時(shí)間: 2005-03-23 00:00 查看: 2380次
1999年8月20日 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科技部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家建材局〈關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見(jiàn)〉的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]72號(hào))。《意見(jiàn)》中明確規(guī)定:從2000年6月1日起,沿海城市和其他土地資源稀缺的城市,禁止使用實(shí)心黏土磚,并根據(jù)可能的條件限制其他黏土制品的生產(chǎn)和使用。
2000年6月14日 國(guó)家建材局、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部墻體材料革新建筑節(jié)能辦公室印發(fā)《關(guān)于公布在住宅建設(shè)中逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心黏土磚大中城市名單的通知》(墻辦發(fā)[2000]06號(hào)),確定了160個(gè)直轄市、沿海地區(qū)大中城市和人均占有耕地面積不足0.8畝省份的大中城市在2000年6月30日前禁止使用實(shí)心黏土磚的目標(biāo)。
2000年11月10日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)《關(guān)于委機(jī)關(guān)新設(shè)司局職能配置和現(xiàn)有部份司局職能調(diào)整的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)廳[2000]452號(hào))。《通知》指出,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的國(guó)家局機(jī)構(gòu)改革的精神,原國(guó)家建材局撤消,墻體材料革新職能轉(zhuǎn)入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司。
2001年1月20日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司在北京召開(kāi)部份省市墻體材料革新辦公室主任座談會(huì),研究機(jī)構(gòu)改革后,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委如何進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)墻體材料革新工作問(wèn)題。趙家榮司長(zhǎng)主持會(huì)議并做重要講話。馬榮將資源節(jié)約綜合利用司下一步做好全國(guó)墻材革新工作的思路進(jìn)行了通報(bào)。
2001年2月21日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金和新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金檢查的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2001年]169號(hào)),決定在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金進(jìn)行檢查。
2001年2月28日 根據(jù)對(duì)全國(guó)新型墻體材料的統(tǒng)計(jì),2000年全國(guó)新型墻材產(chǎn)量占?jí)Σ目偖a(chǎn)量的比例達(dá)到28%。
2001年5月21-22日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司在天津市召開(kāi)《新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金管理辦法》座談會(huì),全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室副主任馬榮主持會(huì)議,財(cái)政部綜合司收費(fèi)基金管理處副處長(zhǎng)黃曉巖參加了會(huì)議。會(huì)議討論了由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)能與綜合利用司起草的《新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金管理辦法》。
2001年6月5日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關(guān)于將10個(gè)省會(huì)城市列入禁止使用實(shí)心黏土磚城市名單的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2001]55號(hào)),決定在原來(lái)確定的160個(gè)大中城市的基礎(chǔ)上,增加10個(gè)省會(huì)城市,列入2003年6月30日前限時(shí)禁止使用實(shí)心黏土磚城市名單中。要求其它城省會(huì)城市,最遲在2005年底前實(shí)現(xiàn)禁止使用實(shí)心黏土磚的目標(biāo)。
2001年8月21-22日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司在黑龍江省雙鴨山市召開(kāi)全國(guó)煤矸石綜合利用工作會(huì)議,部份省(區(qū)、市)墻改辦主任參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)全國(guó)綜合利用煤矸石情況和下一步綜合利用工作進(jìn)行了部署,對(duì)墻體材料產(chǎn)品加快綜合利用煤矸石和淘汰實(shí)心黏土磚提出了要求。
2001年8月23日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于抽查散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金和墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金管理情況的通知》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)廳資源[2001]547)。由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家審計(jì)署、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、國(guó)務(wù)院減負(fù)辦等部門(mén)組成檢查組,決定對(duì)北京、遼寧、江蘇、湖北、云南、寧夏等地新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金管理情況進(jìn)行抽查。
2001年8月27-28日 全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室在吉林省延吉市舉辦了第一期新型墻體材料技術(shù)、政策、管理培訓(xùn)班。
2001年9月8-9日 全國(guó)墻體材革新與建筑節(jié)能辦公室在山東省威海市舉辦了第二期新型墻體材料技術(shù)、政策、管理培訓(xùn)班。
2001年9月12-13日 北方省市第八屆墻材革新與建筑節(jié)能工作研討會(huì)在山西省太原市召開(kāi)。會(huì)議交流和研究了北方地區(qū)落實(shí)禁用實(shí)心黏土磚目標(biāo)、加快發(fā)展新型墻體材料工作。全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任周長(zhǎng)益、副主任馬榮參加了會(huì)議。周長(zhǎng)益主任在開(kāi)幕式上做了重要講話。
2001年9月15-16日 南方省市第九屆墻材革新與建筑節(jié)能工作研討會(huì)在浙江省杭州市召開(kāi)。會(huì)議交流和研討了南方地區(qū)落實(shí)禁用實(shí)心黏土磚目標(biāo)、加快發(fā)展新型墻體材料工作。全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室副主任馬榮參加了會(huì)議,并做了重要講話。
2001年9月-10月 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等6部門(mén)組成的檢查組分成兩組,分別對(duì)北京等6個(gè)省(市、區(qū))、每個(gè)省2個(gè)市的新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的征收、使用管理情況進(jìn)行了檢查。
2001年10月10日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈墻體材料革新“十五”規(guī)劃〉的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2001]1021號(hào)),確定了“十五”期間我國(guó)新型墻體材料發(fā)展和淘汰實(shí)心黏土磚的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和主要對(duì)策措施。
2001年11月20日 國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于實(shí)施〈夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(建科[2001]239號(hào))。《通知》要求,實(shí)施《節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要與推廣新型墻體材料和淘汰實(shí)心黏土磚緊密結(jié)合,節(jié)能建筑應(yīng)積極采用新型墻體材料。
2001年12月1日 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局總局發(fā)出《關(guān)于部份資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2001]198號(hào)),明確自2001年1月1日起,給予部份新型墻體材料產(chǎn)品按增值稅應(yīng)納稅額減半征收的政策。自2001年12月1日起,對(duì)增值稅一般納稅人生產(chǎn)的實(shí)心黏土磚、瓦一律按適用稅率征收增值稅,不得采取簡(jiǎn)易辦法征收增值稅。由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出的《享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄》,包括14類(lèi)23種新型墻體材料產(chǎn)品。
2002年1月23日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司在湖南省長(zhǎng)沙市召開(kāi)南方部份城市禁止使用實(shí)心黏土磚座談會(huì)。全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任周長(zhǎng)益、副主任馬榮參加了會(huì)議,并對(duì)湖南省禁用實(shí)心黏土磚情況進(jìn)行了調(diào)研。
2002年1月31日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司在山東省淄博市召開(kāi)北方部份城市禁止使用實(shí)心黏土磚座談會(huì)。全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任周長(zhǎng)益、副主任馬榮參加會(huì)議,并對(duì)山東省禁用實(shí)心黏土磚情況進(jìn)行了調(diào)研。
2002年2月5日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范資源綜合利用和新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定工作的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)廳資源[2002]63號(hào),要求認(rèn)真落實(shí)資源綜合利用和新型墻體材料產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范認(rèn)定工作。
2002年2月20日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)《關(guān)于散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金和墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金檢查情況的通報(bào)》(國(guó)經(jīng)貿(mào)廳資源[2002]101號(hào),對(duì)全國(guó)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金管理自查和抽查情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)今后加強(qiáng)新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金管理提出了要求。
2002年2月28日 根據(jù)全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室的調(diào)查統(tǒng)計(jì),到2001年底,全國(guó)新型墻材產(chǎn)量占?jí)Σ目偖a(chǎn)量的比例達(dá)到32%;有23個(gè)城市提前實(shí)現(xiàn)禁用實(shí)心黏土磚的目標(biāo)。
2002年3月8日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦公廳發(fā)出《關(guān)于調(diào)整限時(shí)禁用實(shí)心黏土磚城市的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)廳資源[2002]35號(hào)),在對(duì)各地禁用實(shí)心黏土磚情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)170個(gè)禁用實(shí)心黏土磚的城市進(jìn)行了小調(diào)整。
2002年3月27-28日 廣東省召開(kāi)全省墻材革新工作座談會(huì),交統(tǒng)、研究、部署全省禁用實(shí)心黏土磚和發(fā)展新型墻體材料工作。全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任周長(zhǎng)益參加會(huì)議,并做了重要講話。
2002年4月2-3日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在浙江省杭州市召開(kāi)全國(guó)資源綜合利用工作會(huì)議,部份地方墻改辦主任參加發(fā)會(huì)議。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任謝旭人在會(huì)上做了工作報(bào)告,在2002年資源綜合利用工作重點(diǎn)中提出,大力推進(jìn)墻體材料革新工作,確保2003年6月底前170個(gè)城市淘汰實(shí)心黏土磚。謝主任、趙家榮司長(zhǎng)、周長(zhǎng)益副司長(zhǎng)在會(huì)議結(jié)束后,到浙江省新材辦聽(tīng)取工作匯報(bào),肯定了該省墻材革新工作取得 的成績(jī),并對(duì)進(jìn)一步做好墻材革新工作做了重要指示。
2002年4月10日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關(guān)于調(diào)整全國(guó)墻體材料革新與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員的通知》(國(guó)家貿(mào)資源[2002]204號(hào))。調(diào)整后的全國(guó)墻體材料革新與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)土資源部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部組成,辦公室設(shè)在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司。周長(zhǎng)益任辦公室主任,馬榮任副主任。
2002年5月20日 財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于公布保留的政府性基金項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜[2002]33號(hào))。《通知》指出,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全國(guó)277項(xiàng)政府性基金進(jìn)行了清理整頓,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),保留了其中的26項(xiàng)政府性基金,新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金給予保留。
2002年6月27日 北京市政府召開(kāi)北京市禁產(chǎn)實(shí)心黏土磚工作電視電話會(huì)議。北京市副市長(zhǎng)劉志華、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司司長(zhǎng)趙家榮參加會(huì)議,并做了重要講話。
2002年9月12日 財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關(guān)于發(fā)布〈新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理辦法〉的通知》(財(cái)綜[2002]55號(hào)),首次制定頒發(fā)了全國(guó)統(tǒng)一的新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金管理辦法,規(guī)范了新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金管理。
2002年9月16-17日 北方省市第九屆墻材革新與建筑節(jié)能工作研討會(huì)在寧夏回族自治區(qū)銀川市召開(kāi)。會(huì)議部結(jié)交流了北方地區(qū)“禁實(shí)”職得的成果,提出了進(jìn)一步加快淘汰實(shí)心黏土磚的措施和建議。
2002年10月23日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)節(jié)能宣傳周期間開(kāi)展墻體材料革新宣傳活動(dòng)的通知》,確定以“節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,加快淘汰實(shí)心黏土磚”為主題的宣傳活動(dòng)。
2002年11月14日 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司發(fā)出《關(guān)于調(diào)查170個(gè)城市限時(shí)禁用實(shí)心黏土磚進(jìn)展情況的通知》(資料[2002]42號(hào)),要求對(duì)170個(gè)城市2002年“禁實(shí)”目標(biāo)完成情況進(jìn)行總節(jié),提出下一步工作措施和建議。
2002年11月21-22日 南方省市第十屆墻材革新與建筑節(jié)能工作研討會(huì)在廣東省廣州市召開(kāi)。全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任周長(zhǎng)益、副主任馬榮和建設(shè)部科技司副司長(zhǎng)武涌參加了會(huì)議,并分別做了重要講話。全議總結(jié)交流了南方地區(qū)“禁實(shí)”工作取得的成果,對(duì)沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如何深化墻材革新工作提出了更高目標(biāo)和建議。
2002年11月30-12月1日 全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室在廈門(mén)市舉辦了全國(guó)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金政策培訓(xùn)班。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市墻改辦主任、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和地方財(cái)政廳有關(guān)人員參加了培訓(xùn)。全國(guó)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室副主任馬榮、國(guó)務(wù)院減負(fù)辦處長(zhǎng)許國(guó)祿、國(guó)家審計(jì)署處長(zhǎng)丁玎在培訓(xùn)班上做了專(zhuān)題報(bào)告;北京、南京、廈門(mén)市交流了新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金管理的經(jīng)驗(yàn)。
2003年1月30日 根據(jù)對(duì)各地“禁實(shí)”情況的調(diào)查,到2002年底,全國(guó)新型墻材產(chǎn)量占?jí)Σ目偖a(chǎn)量的35%;新型墻材應(yīng)用比例達(dá)到40%;其中,170個(gè)禁用實(shí)心黏土磚的城市新型墻材產(chǎn)量的比例達(dá)到45.5%(新型墻材中不包括黏土空心磚),新型墻材應(yīng)用比例達(dá)到66.4%。78個(gè)城市提前實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”目標(biāo)。
2003年4月25日 根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2003]27號(hào)文件精神,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司職能劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),其推動(dòng)墻材革新工作職能由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)環(huán)境和資源綜合利用司負(fù)責(zé)。
2003年7月10日 根據(jù)全國(guó)有關(guān)省、自治區(qū)直轄市墻材革新辦公室報(bào)送的《限時(shí)禁用實(shí)心黏土磚目標(biāo)完成情況總結(jié)》統(tǒng)計(jì),全國(guó)170個(gè)城市中基本完成“禁實(shí)”目標(biāo)的有139個(gè)城市,占82%;未完成的城市31個(gè)。其中完成和超額完成的省市有:北京市、上海市、天津市、重慶市和山東省、江蘇省、浙江省、河北省、湖南省。
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