河北省認真部署流域區域污染防治工作
  [2003-8-11]    點擊53次

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    在近日召開的全省流域區域污染防治暨環保專項行動電視電話會議上，河北省確定流域區域污染防治工作方案。

    一是加大流域污染防治力度。要加快產業結構調整，淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、設備和生產能力。要限期治理工業污染源，對于排放達不到要求的企業，實行限期治理、限產治理、停產治理。大力推行清潔生產，公布污染嚴重企業名單，對于超過國家排放標準的污染企業，強制實行清潔生產審計。要嚴格防范新污染源的產生，貫徹落實環境影響評價法，新、改、擴建項目必須嚴格執行國家產業政策和環保法規，采用清潔生產工藝和設備，做到“增產不增污”或“增產減污”。要全面實施排污許可證制度，將污染物排放總量削減指標落實到每一個污染源，禁止無證排污。要實行河流水質目標管理，確保磁河、滹沱河、汪洋溝、滏陽河、灤河、洋河等環境敏感河流達到功能區劃目標要求。要加強農村污染防治和水環境保護，治理畜禽養殖業污染，科學合理施用農藥、化肥，禁止在水源地保護區內新建污染環境的項目。大力推進生態示范區、文明生態村建設，積極發展生態農業。

    二是要深化城市環境綜合整治。要以創建國家和省環境保護模范城為重要抓手，制定和實施城市空氣、水和噪聲環境質量按功能區達標規劃，加快城市污水處理、垃圾處理、集中供熱和供氣能力建設，確保到2005年設區城市生活污水集中處理率達到45%，50萬以上人口城市要達到60%。調整城市能源結構，大力推廣使用天然氣、電等其他清潔能源。落實重點污染源搬遷、改造計劃，大力治理工業粉塵、燃煤煙塵、施工揚塵和機動車尾氣污染，實現醫療廢物的安全處置。所有新建、擴建燃煤電廠必須同步建設高效脫硫設施，二氧化硫控制區內燃煤電廠盡快建設脫硫設施。

    三是強力推進環保重點工程項目建設。對列入國家“十五”環保重點工程計劃的項目，各地要加強調度，狠抓落實。對于環境基礎設施建設等公益性項目，要積極做好前期準備工作，盡快申請中央財政資金支持，籌措好地方配套資金，積極引進外資，加快項目建設。要逐步建立有效市場運作機制，研究制定污水和垃圾處理收費標準，使污水和垃圾處理保本微利，保證其正常運行。要按照“誰污染，誰治理”的原則，落實治污資金，加快工程建設進度。凡符合排污費集中使用條件的工業污染治理項目，各級環保部門要會同財政部門予以優先安排。

    四是下力搞好環保嚴查專項行動。7月14日，省政府辦公廳就開展清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保行動向各市發出專門通知，提出了具體要求。這次專項行動清理整頓的重點，主要是違反環境管理規定上馬的建設項目；未按國家規定淘汰的落后生產能力、工藝和產品；從事廢五金電器、電線電纜和電機加工利用的場所和群眾健康危害長期得不到解決的污染行業集中地區。我省還同時提出了重點治理制革、造紙、水泥、電鍍、化工五類工業密集區。清理整頓行動，要牢牢把握“不法排污（公然違法，嚴重超標）”和“危害群眾健康（即造成嚴重危害后果）”兩個關鍵點，著力解決影響群眾健康的突出環境問題。二十多天來，全省已查處2000多起環境違法案件，關停、取締120多家重污染企業。最近，省環保局公布了第一批10個環境違法案件。各市也將對違法案件進行曝光和處理。

    五是加強環保執法和隊伍建設。各級環保部門要按照法律法規賦予的職責，切實加強環境執法工作，提高執法水平。對環境違法行為要發現一起，查處一起，件件查處到位，件件有結果，對故意違法、屢查屢犯的要依法嚴懲。環保部門要對重點案件下發環境監察通知單，凡是被依法關停的企業，有生產許可證的要向頒證部門通報，涉及吊銷營業執照的要向工商部門移送，涉及責任追究的，向監察機關和司法機關移送。對于行政不作為的，要加大行政責任追究力度。各級環保部門要切實加強環保執法能力建設和隊伍建設，不斷提高政治素質和業務水平，杜絕不正之風，維護良好的環境執法形象。