我國建筑能耗高于發達國家數倍，主要表現在建筑物保溫狀況上的差距。對廣大消費者來說，這種差距最直接的后果是：暖氣怎么燒都不熱，夏天空調一刻都不能停，為采暖和制冷付出電費、采暖費居高不下。西方發達國家上個世紀五六十年代的建筑也是如此，隨著能源危機的出現，他們的新建建筑都向生態型――零耗能方向發展，在房屋正常使用的有效期內，建設期花費80％的資金，竣工后正常使用維護費用占20％，而我國目前的狀況正好相反。
      要發展建筑節能，必須要采用保溫隔熱性能良好的墻體材料，以加強保溫隔熱性能。若在墻體外部做一層保溫層，不但保護了主體結構，延長了建筑物壽命，還消除了建筑物局部“熱橋”影響，提高墻體的防水功能，改善墻體潮濕狀況，節省采暖能耗并降低夏季空調費用，避免外墻面層裂縫，增加房屋使用面積，減輕房屋自重。尤其對老建筑物進行節能改造時，不需住戶搬遷，節省了大量的人力物力，同時又避免了二次裝修對保溫層的破壞，使老建筑物外貌煥然一新，美化了城市環境。
      外墻外保溫技術的這些優點，已逐漸為廣大科研設計人員所接受，但近年來沒有大力推廣應用，主要是建筑節能的重要意義只是建筑領域內的人知道，還沒有讓廣大住戶以及社會各界了解。節能技術使投資增加但優化了建筑物的使用功能，特別是室內熱環境，按照產品優質優價的市場法則，則理應將節能技術投資額計入房屋造價成本，由購房者承擔，這就使節能建筑的銷售價格高于非節能建筑。但如果算一筆長遠的賬，節能住宅在維持正常的室內熱環境過程中夏天少用空調，冬天少用暖氣，一般在三至五年內就可將增加的節能投資賺回來。而現在的采暖收費方式是包燒制，暖氣費用按4元／平方米收費，無論使用、不使用、使用多少都一樣，使廣大用戶缺乏節能意識。
      另一個原因是由于外墻外保溫系統正處于試點示范階段，生產廠家規模較小，生產、施工技術水平比較落后，使整個系統造價居高不下，成本約為110元／平方米左右，而外墻內保溫系統只有50元／平方米，因此投資商多選用外墻內保溫系統。加上冬季采暖收費采用包燒制，廣大用戶購買節能建筑后，享受不到優惠政策，節能建筑的優越性不能充分體現出來。
      筆者認為，現在解決以上問題的條件和時機均已成熟。主要表現為：
      l、十六大提出必須把實施可持續發展戰略放在十分突出的位置，要堅持保護環境、保護資源的基本國策。采用外墻外保溫系統正符合了這一要求。
      2、建設部還將頒布新的節能標準，規定采暖能耗要在當地住宅通用設計的基礎上節能65％。目前北京市正進行試點建設，取得成果后，可以在全國推廣應用。原來節能50％標準頒布后，對外墻傳熱系數限值提高了。以陜西省西安市為例，50％的節能標準中，外墻傳熱系數限值為1.28w/(m2k)，30％節能標準中，外墻傳熱系數限值為1.60w/(m2k)，傳熱系數限值提高了20％。2005年將頒布節能65％新標準，對外墻的傳熱系數限值還將提高。那時若再采用外墻內保溫做法，保溫板厚度必須增加，造價自然隨之而上，同時會占據更多的房屋使用面積；而且由于外墻內保溫做法先天不足，始終避免不了冷橋效應，二次裝修又會破壞保溫層，必將成為淘汰產品。
      3、外墻外保溫系統試點工程已在很多省市展開，取得了很多寶貴經驗，為大面積推廣應用提供了可行的數據。同時新聞媒體對外墻外保溫系統加大了宣傳力度。
      4、既有居住建筑耗能量過高，節能改造刻不容緩。
    至2000年底，全國既有房屋建筑面積，城市已達76.6億平方米（其中住宅占44.l億平方米），農村為299.4億平方米（其中住宅約占80％）。其中能夠達到采暖建筑節能設計標準的只有1.8億平方米，僅占全部城鄉建筑面積的0.5％，占既有采暖居住建筑面積的9％。這些建筑耗能量過高，必須進行節能改造。城市節能改造時，若采用外墻外保溫系統會更經濟、迅速、方便、有效。
      5、新編行業標準《外墻外保溫技術規程》即將出臺，為外墻外保溫系統提供了強有力的技術支撐。
      6、通過降低成本，可以大力推廣外墻外保溫系統。目前，外墻外保溫推廣不開的一個重要原因是，與外墻內保溫相比，成本偏高。影響價格的主要因素是企業生產規模偏小（一般不足10萬平方米／年）、開工率偏低（一般不足50％），造成成本偏高。生產企業通過擴大生產規模，提高生產率，可以達到降低成本和降低售價的目的，從而使外墻外保溫系統成為價廉物美的、廣大消費者易于接受的暢銷產品。（作者單位：陜西省墻改辦）