環(huán)境保護(hù)稅首個(gè)納稅申報(bào)期宣告結(jié)束。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有24.5萬(wàn)戶(hù)納稅人完成環(huán)保稅納稅申報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)申報(bào)盡申報(bào)，共計(jì)申報(bào)應(yīng)納稅額66.6億元，扣除申報(bào)減免稅額22億元后，實(shí)際繳納稅款44.6億元。

在平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，環(huán)保稅“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵(lì)機(jī)制作用初步顯現(xiàn)。首季環(huán)保稅減免稅優(yōu)惠約惠及3.5萬(wàn)戶(hù)納稅人，減免稅額22億元，占整個(gè)環(huán)保稅申報(bào)應(yīng)納稅額的比重近三分之一，較去年同期排污費(fèi)減征額有大幅度提高，減免稅優(yōu)惠覆蓋面和力度都較大。

實(shí)際上，原先排污費(fèi)對(duì)大氣和水污染物排放濃度低于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)50%的減按50%征費(fèi)。環(huán)保稅法在保留這一政策的同時(shí)，還新增了一檔優(yōu)惠，即對(duì)排放濃度低于標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征稅。

稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)孫群表示，門(mén)檻降低了，企業(yè)的治污減排力度加大了，就有更多企業(yè)享受了優(yōu)惠。很多企業(yè)在實(shí)行了超低排放改造以后，排放濃度標(biāo)準(zhǔn)都大大低于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)可以享受稅收優(yōu)惠。此外，環(huán)保稅將城鄉(xiāng)污水和生活垃圾集中處理場(chǎng)所達(dá)標(biāo)排放免稅政策納入了減免稅明細(xì)核算，這部分大概又新增了8億多元的免稅額。

同時(shí)，隨著環(huán)保稅法的實(shí)施，納稅人的環(huán)保意識(shí)在增強(qiáng)，污染治理的投入力度在加大，污染物的排放量呈現(xiàn)降低態(tài)勢(shì)。

從納稅人的申報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)主要應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量較去年同期均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，特別是二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物以及化學(xué)需氧量、氨氮等主要水污染物排放量下降比較多。排污企業(yè)治污減排的積極性大大提高，環(huán)保治理的投入力度也在增加。

開(kāi)征環(huán)保稅前，重慶珞璜電廠每年繳納的排污費(fèi)在1000萬(wàn)元左右。“費(fèi)改稅”后，由于重慶市執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)稅大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為2.4元每污染當(dāng)量，較原排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高一倍。這意味著，如果不通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造減少污染排放量，珞璜電廠的環(huán)保稅額將翻倍。

節(jié)能減排，迫在眉睫。珞璜電廠更新節(jié)能減排設(shè)備和改進(jìn)工藝，對(duì)既有的6臺(tái)發(fā)電機(jī)組全部實(shí)施超低排放改造。今年第一季度，該電廠二氧化硫、氮氧化物和煙塵三大主要污染物的排放量，較去年同期分別下降了92.7%、78.6%和81.1%。

重慶市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，珞璜電廠超低排放改造后，應(yīng)稅大氣污染物排放總量下降八成以上，稅基降低了，應(yīng)納稅額因此大幅降低。同時(shí)，上述三大主要污染物的排放濃度均比國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)低50%以上，符合減按50%征收環(huán)保稅的稅收優(yōu)惠條件。兩項(xiàng)疊加，今年第一季度，該電廠繳納環(huán)境保護(hù)稅約75萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年應(yīng)繳額為300余萬(wàn)元，環(huán)保改造帶來(lái)的稅負(fù)降幅高達(dá)70%。

“作為專(zhuān)門(mén)的綠色稅種，環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征的主要目的不是為了增加財(cái)政收入，而是為了讓企業(yè)既算經(jīng)濟(jì)賬又算環(huán)境賬，使高污染、高排放企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型，讓清潔生產(chǎn)的企業(yè)獲得發(fā)展先機(jī)。”稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)蔡自力說(shuō)。