為推進我省生態文明建設，構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系，促進傳統產業綠色化改造，加快工業綠色轉型發展，特制定山西省綠色制造體系建設2018年行動計劃。

一、總體思路

落實工信部《關于開展綠色制造體系建設的通知》、省委《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展意見行動計劃》要求，以生態文明建設為統領，聚焦鋼鐵、化工、建材、焦化等傳統行業的綠色化改造和新興綠色產業發展，堅持問題導向、創新引領，強化綠色發展理念，突出資源節約和環境保護，以示范試點為抓手，開展產業共存綠色示范園區、綠色工廠創建活動，培育綠色設計產品，加大綠色服務體系建設，加大綠色改造力度，促進我省工業綠色轉型發展。

二、主要目標

2018年，在全省選擇20余個企業、10個工業集聚區開展綠色工廠、綠色園區創建活動，培育30余個（或類）綠色產品，推進70余個綠色制造項目建設，爭取國家綠色制造示范名單及綠色制造系統集成項目支持。深化國家級朔州區域工業綠色發展試點建設，完善綠色制造體系，全省工業綠色化程度穩步提高。

三、工作重點

（一）開展綠色工廠創建。按照工信部頒發的《綠色工廠評價要求》、行業標準和環保要求，在我省化工、焦化、機械、汽車、食品、醫藥、建材、有色等行業選擇20余個工藝技術裝備先進、產品市場較好、基礎工作扎實的企業，開展綠色工廠創建活動，積極組織我省符合條件的企業申報國家級綠色工廠。推進已列入工信部綠色工廠名單的太鋼、廣靈金隅、朔州潤臻、盛世富源4家企業繼續完善工藝技術路線和布局，研發綠色產品，實施綠色供應鏈管理，加大低碳節能改造，實施生產過程互聯網+，推進生產過程自動化、智能化，加大廢棄物資源綜合利用。

綠色工廠創建企業要加強用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，從嚴環保要求，推進清潔生產。要嚴格執行國家、省大氣、水、土壤污染治理要求，鋼鐵企業要實施燒結機煙氣改造，電力企業要實施脫硫脫硝提標改造，化工、焦化企業要嚴格控制有毒有害及惡臭氣體排放，建材企業要進一步降低煙粉塵污染，安全處置危險廢物，完善污染排放在線監測體系，提高環保事故應急處置能力。工業廢水要實行分類收集、分質處理、循環利用，進一步提高廢水應急處理能力。

（二）開展綠色園區建設。按照建設資源節約型、環境友好型產業園區的要求，在我省選擇以產品制造或能源供給為主要功能的工業園區，開展綠色園區建設工作。推進園區完善產業鏈，提高資源能源利用效率，加強園區公共基礎設施共建共享，降低廢棄物及污染物排放強度，強化資源環境總量控制，打造園區升級版。對綠色轉型發展工作開展較好、符合工信部要求的省級以上工業園區，積極申報國家級綠色園區試點。推進太原高新技術產業園區、太原經濟技術開發區、大同開發區醫藥工業園區、朔州市工業固廢綜合利用示范園區、懷仁縣金沙灘陶瓷工業園、呂梁市交城經濟開發區、呂梁市孝義市梧桐焦化園、長治縣科工貿產業聚集區、介休市經濟開發區、忻州煤化工循環經濟園等10個工業園開展綠色園區創建活動。

鼓勵大同塔山工業園區、平朔東露天工業園等以能源產出、輸出為主的工業園入園企業實施以清潔生產、節能降耗為重點的綠色技術改造，加大廢棄資源綜合利用，推進產業循環發展；引導焦化、煤炭、電力等高耗能、高污染入園企業實施綠色評價和綠色改造，推進園區建立產業生態共存良性發展機制，為我省產業集聚區綠色發展發揮引領示范作用。要嚴把入園準入門檻，杜絕高能耗、高污染企業和項目入園，加快現有園區內不符合國家產業政策、國家大氣、水、土壤治理環保要求的落后產能及工藝技術裝備淘汰力度，限期整改污染處理裝置不到位企業，清退拒不整改企業。

（三）培育綠色設計產品。根據生態設計產品評價規范國家標準和全國工業綠色產品推進聯盟發布的綠色設計產品評價技術規范系列團體標準，規范與培育一批綠色設計產品。組織我省企業生產的可降解塑料、殺蟲劑、家用洗滌劑、電動洗衣機、衛生陶瓷、水性建筑涂料、汽車、廚房廚具用不銹鋼、鐵精礦、燒結釹鐵硼永磁材料等產品，開展國家級綠色設計產品申報。根據我省現有產品現狀以及國家綠色產品認定標準體系制定與執行情況，選定30余個產品開展省級綠色設計產品創建活動。

推進企業開展以生態設計、環境設計為核心的綠色設計，開展綠色設計示范試點。積極培育太鋼廚房廚具用不銹鋼、懷仁衛生陶瓷、成功汽車等產品，爭取列入國家綠色設計產品名單。結合“綠色工廠”創建活動，推進企業生產過程綠色化，實施綠色供應鏈管理，從源頭確保產品綠色化。要積極利用互聯網技術，建立健全產品可溯源系統，確保產品應用質量等信息反饋機制，完善再生資源回收與處理體系，建立廣泛的協同合作，加大廢棄產品的回收利用。

（四）推進綠色制造技術改造項目建設。結合大氣、水、土壤污染防治要求，推進綠色改造重點項目建設，發揮重點項目示范引導作用，加快綠色制造先進適用技術推廣應用，改造提升傳統產業。鼓勵社會資本投資建設風電、太陽能、節能環保裝備、新能源汽車等新興綠色項目，提高工業綠色發展水平。推進企業實施以清潔生產為重點的環保提標綠色改造項目，實現污染物超低排放。推進企業建設資源綜合利用新項目，實現廢棄物的資源化、再利用。推進企業淘汰落后裝備、革新傳統工藝技術，從源頭削減污染物排放，提升企業生產水平。

加大綠色制造推廣重點項目支持力度，推進以提高能源原材料利用效率、減少污染物排放為重點的綠色制造項目建設，推動傳統產業綠色化改造。列入工信部的太重風電裝備制造項目、晉西車軸軌道交通裝備制造項目、陽煤R-GAS粉煤氣化項目2018年要全部投產，并按照要求完成項目評價。2017年技術改造資金重點支持的盛世富源焦爐煤氣制LNG、華基建材100萬噸建筑垃圾綜合利用、陵川金隅30000噸危險廢物處理等20個項目要竣工投產。2018年重點推進中電科太陽能多晶硅錠生產綠色關鍵工藝系統集成項目、天元金科綠色節能家電制造項目、金駒煤電化煤層氣發電等79個項目建設，對符合條件的項目予以資金支持，加強協調服務，推進國家綠色制造系統集成立項項目建設，加強資金支持項目事中事后監管，引導企業以重大項目為載體，實現節能減排、綠色發展，推進工業綠色發展。

（五）加快綠色制造服務體系建設。積極推進行業協會、研究機構、服務機構等單位，按照綠色制造的有關標準要求，開展綠色制造體系第三方評價業務。鼓勵省內現有技術實體，開展綠色制造標準創制、計量檢測、信息化服務、評價咨詢、技術創新等服務，加快專業化綠色服務隊伍建設。支持列入工信部綠色評價機構名單的中科院山西煤化所、山西建材工業設計研究院開展綠色制造第三方評價，建立綠色制造服務標準體系，促進企業完善綠色工廠建設，開展綠色產品設計，加強綠色供應鏈管理。積極引導省內相關機構開展政策法規宣貫、信息交流傳遞、示范案例宣傳、綠色供應鏈平臺搭建、評價工作平臺、綠色金融服務等工作，支持省內科研院所、檢測機構申報國家綠色制造第三方評價機構。

鼓勵企業開展綠色供應鏈制造服務體系創建。選擇汽車、電子電器、通信及大型成套裝備機械等行業中代表性強、影響力大、綠色供應鏈管理基礎好的核心制造企業，申報國家級綠色供應鏈試點。支持鐵塔公司與汾西重工、比亞迪等企業合作，開展新能源汽車廢舊動力蓄電池回收再利用試點工作。鼓勵企業確立綠色供應鏈管理戰略，實施綠色供應商管理，按照產品全生命周期理念，加強供應鏈上下游企業間的協調和協作，在采購、生產、銷售、物流、使用等重點環節堅持綠色理念，提升資源利用效率，改善環境，實現鏈上企業綠色化。

四、保障措施

（一）加大綠色發展宣傳力度。組織開展多元化的宣傳教育，采用多種形式宣傳綠色發展理念、生態文明建設，傳播綠色理念。充分發揮媒體、綠色公益組織、行業協會等積極作用，加強輿論宣傳，倡導綠色生產、綠色消費，進一步提升傳統產業實施綠色化改造的積極性，為工業綠色發展創造良好的輿論環境和社會氛圍。

（二）加快推進綠色改造提升。推進綠色制造體系創建，支持綠色制造重點項目建設，積極申報工信部綠色制造專項和示范支持，對列入工信部綠色制造名單的綠色工廠、綠色產品、綠色園區、綠色供應鏈實施資金獎勵。支持建設產學研、上下游聯合的綠色制造重點項目，解決綠色技術工藝“卡脖子”問題。加強對前期重點項目的跟蹤管理，督促項目按時完工達產。

（三）加大政策支持力度。各市經信委要組織抓好綠色制造試點過程中難點重點問題的協調解決工作，抓好綠色園區、綠色工廠、綠色產品創建的服務指導，抓好綠色制造體系標準和服務隊伍的建設工作。要會同有關部門，完善推進機制，落實政策措施，強化工作責任，用硬措施完成硬任務，推進我省綠色制造體系建設。

（四）推進綠色制造技術創新。推進開展綠色創建活動的園區和企業，針對綠色改造項目、綠色產品改進、綠色供應鏈建設中的難點技術、關鍵技術、共性技術，開展技術攻關，支持綠色工廠創建企業技術中心，建立重點實驗室，打造綠色發展技術創新平臺。支持列入國家綠色制造名單的園區、企業、產品發展，引導行業綠色化改造，加快綠色技術產業化應用。