2017年，環保督查的“嚴冬”讓礦業、化工、造紙、涂料等制造業企業心里“哇涼哇涼”。炸藥限發、限產、限排、關停、漲價潮，一批批小企業直接倒在了路上。那些依然在咬牙堅持的老板們都在問自己：還能堅持多久？環保到底還要查多久？

國務院副總理張高麗：打贏藍天保衛戰，抓緊實施三年作戰計劃

　　2018年1月25日，國務院副總理張高麗出席在北京召開的京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組第十一次會議。

京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組第十一次會議

　　張高麗表示，要以京津冀及周邊地區等區域為重點，抓緊制定實施打贏藍天保衛戰三年作戰計劃，扎實推進企業全面達標，繼續抓好“散亂污”企業綜合整治。

《中華人民共和國環境保護稅法》：倒逼企業轉型升級

　　環保稅法已于2018年1月1日實行，環保稅實行的是定額稅率，即多排多繳，少排少繳。環保稅負的差異，最終將帶來產品價格、生產規模等差異，倒逼企業轉型升級。環保稅開征之后，大氣和水污染物排放企業受影響最大。

《排污許可管理辦法（試行）》：監管到每個具體排放口

　　2018年1月18日，環保部發布了《排污許可管理辦法（試行）》，通過排污許可證，環保部對企業的環境監管逐步從企業細化深入到管每個具體排放口。

　　從主要管四項污染物轉向多污染物協同管控，從以污染物濃度管控為主轉向污染物濃度與排污總量雙管控，特別針對當前霧霾防治，在排污許可證中增設重污染天氣期間等特殊時段對排污單位排污行為的管控要求，從而不僅推動了對固定污染源的精細化監管，同時將排污許可更好地環境質量改善要求密切掛鉤，推動固定污染源的精細化管理。

《生態環境損害賠償制度改革方案》：誰污染，誰賠償

　　自2018年1月1日起，在全國試行生態環境損害賠償制度，對造成大氣、地表水、地下水、土壤等環境要素和植物、動物等生物要素的不利改變，及上述要素構成的生態系統功能退化的污染環境、破壞生態責任人，按照民事糾紛解決途徑，追究其生態環境損害賠償責任。

　　如2017年初，貴州省開出了一份生態環境損害賠償司法確認書，一家企業因為非法處理污泥渣污染環境，被貴州省環保廳索賠900多萬元。

《水污染防治法》：按日連續處罰，罰款幅度高

　　2018年1月1日，新修訂的《水污染防治法》正式施行。新《水污染防治法》加大了水環境違法行為的懲罰力度，在增加按日連續處罰的基礎上，提高了罰款幅度，比如將對企業超標、超總量的罰款由“排污費數額兩倍以上五倍以下”改為“十萬元以上一百萬元以下”等。

環保部：六大“督察局”正式亮相

　　經中央編辦批復，環保部華北、華東、華南、西北、西南、東北環境保護督查中心由事業單位轉為環保部派出行政機構，正式更名為“督察局”。

　　“督察局”的一大新增職能是承擔中央環保督察相關工作，進一步強化督政。這也意味著，中央環保督察將成為常態。

2018環保殺手锏：環保約談

　　2018年，環保部祭出大殺招——環保約談，工作滯后要約談、環境質量明顯下降要約談、整改不力要約談、新聞媒體曝光要約談。

　　在如此大的環保約談壓力之下，各級政府官員一定會對污染企業嚴加監管，對政績構成影響的企業注定無立錐之地。2018年的治污力度之大，覆蓋面之廣，絕不比2017年弱。

企業出路在哪里？

　　那么，如此環保“寒冬”，擺在礦業、涂料、化工、造紙等制造業企業面前的只有兩條路：

一是早日完成轉型升級（技術、產品定位、運營模式），證件齊全，環保達標，不僅不會嚴查企業，甚至還會扶持企業成為當地模范，成就龍頭企業。

二是抱團取暖，目前沒有能力的小企業，無證無規模，那就聯合組成一定規模的企業，并想辦法進入園區！