2013年1月5日國家發展和改革委員會等十部委以第19號令發布經修訂的《粉煤灰綜合利用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》共四章28條，自2013年3月1日起施行。境內粉煤灰的產生、儲運、綜合利用等活動,適用本辦法。原國家經貿委等六部門發布施行的《粉煤灰綜合利用管理辦法》(國經貿節[1994]14號)同時廢止。
　　
　　《辦法》明確，粉煤灰綜合利用是指：從粉煤灰中進行物質提取，以粉煤灰為原料生產建材、化工、復合材料等產品，粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和農業等。
　　
　　《辦法》指出粉煤灰綜合利用的原則，應遵循誰產生、誰治理，誰利用、誰受益，減少粉煤灰堆存，不斷擴大粉煤灰綜合利用規模，提高技術水平和產品附加值。相關部門將“負責制訂完善粉煤灰綜合利用的相關政策、技術、產品導向目錄和標準，組織開展粉煤灰清潔高效利用關鍵技術、設備的研發與產業化示范，推動粉煤灰在建筑、建材、化工等更多領域的廣泛應用”。
　　
　　對產灰單位《辦法》要求“灰渣處理工藝系統應按照干濕分排、粗細分排、灰渣分排的原則進行分類收集，并配備相應儲灰設施”。 用灰單位可以按照《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》有關要求和程序申報資源綜合利用認定。符合條件的用灰單位，可根據國家有關規定，申請享受資源綜合利用相關優惠政策。
　　
　　《辦法》從四方面鼓勵對粉煤灰進行以下高附加值和大摻量利用：其中，對建材的就占了兩項。展技術成熟的大摻量粉煤灰新型墻體材料;利用粉煤灰作為水泥混合材并在生料中替代粘土進行配料。
　　
　　對粉煤灰運輸《辦法》規定，須使用專用封閉罐車，并嚴格遵守環境保護等有關部門規定和要求，避免二次污染。
　　
　　《辦法》要求“各級資源綜合利用主管部門應會同相關部門，根據本地區實際情況制定相應的鼓勵和扶持措施”。而“相關部門、各級地方政府對在粉煤灰綜合利用工作中有突出貢獻的產灰、用灰、運灰、設計、科研和管理等單位及個人按規定予以表彰和獎勵”。
　　
　　對違反《辦法》應負的法律責任也做出了相應規定。
　　
　　實施《辦法》將深入推進粉煤灰綜合利用健康發展，達到節約資源、保護環境、發展循環經濟的目的