明年是“十二五”規劃的第一年，為迎接"十二五"新的挑戰，建筑節能未來的發展要強調發揮各參與主體的合力，政府部門進行科學決策和整體規劃，設計單位提供技術支撐，開發建設單位合法建造，使用者做到行為節能；實現工作體系整合，加強綠色建筑和低碳生態規劃工作，繼續將節能減排和綠色建筑作為主要抓手，將建筑節能技術與社會資本結合，實現集成創新國家對西部開發政策的支持。

鑒于國家對西部開發政策的支持，西安已經進入大建設大發展時期，國家級西安高新技術產業開發區、國家級西安經濟技術開發區、國家級西安曲江文化產業示范園區（曲江新區）、西安國際港務區、西安