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          金融危機(jī)與中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展
          發(fā)布時(shí)間: 2008-10-23 00:00    查看: 2570
                     大家都還記得東南亞金融危機(jī)后的幾年里(1998――2002),中國(guó)煤炭行業(yè)陷入困境的情形。

            目前,世界經(jīng)濟(jì)又遇到了美國(guó)金融危機(jī),那么,美國(guó)金融危機(jī)是否還會(huì)導(dǎo)致我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)陷入困境呢?這是很多煤炭人士關(guān)心的問(wèn)題。

            從中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的歷史來(lái)看,東南亞金融危機(jī)發(fā)生后的幾年(1998――2002)中國(guó)煤炭行業(yè)確實(shí)陷入了困境,那幾年中國(guó)煤炭行的日子很難過(guò)。但是除了這幾年外,歷史上中國(guó)煤炭供應(yīng)一直處于緊張狀態(tài),看看解放后中國(guó)歷屆政府工作報(bào)告,都把能源(中國(guó)主要是煤炭)列為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。

            也就是說(shuō),建國(guó)后的59年中,除了東南亞金融危機(jī)發(fā)生后的幾年(1998――2002)我國(guó)煤炭行的日子很難過(guò)之外,歷史上其他時(shí)候我國(guó)煤炭供應(yīng)一直處于緊張狀態(tài)。

            為什么東南亞金融危機(jī)后的幾年時(shí)間里,中國(guó)煤炭行業(yè)會(huì)陷入困境呢?主要原因是東南亞地區(qū)是我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴,東南亞地區(qū)的金融危機(jī)使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度大減,需求大減,因此直接影響我國(guó)的出口,從而影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響對(duì)能源(煤炭)的需求,使得東南亞金融危機(jī)后的幾年時(shí)間里,中國(guó)煤炭行業(yè)陷入困境。

            目前,我們遇到的不是亞洲金融危機(jī),而是美國(guó)金融危機(jī),因此,目前中國(guó)的處境應(yīng)該和當(dāng)年的東南亞金融危機(jī)類(lèi)似,因?yàn)槟壳懊绹?guó)是中國(guó)主要的貿(mào)易伙伴,美國(guó)的金融危機(jī)使得美國(guó)本國(guó)以及世界很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大減,需求大減,因此直接影響中國(guó)的出口,從而影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響對(duì)能源(煤炭)的需求。從這個(gè)角度來(lái)看,這和當(dāng)年的亞洲金融危機(jī)類(lèi)似,因此,未來(lái)中國(guó)煤炭也有可能陷入困境。

            但是,我們還要看到這次美國(guó)金融危機(jī)與當(dāng)年?yáng)|南亞金融危機(jī)的不同之處:

                  當(dāng)時(shí)的亞洲金融危機(jī)是資金從亞洲市場(chǎng)抽走,資金外流,造成亞洲經(jīng)濟(jì)的衰減。對(duì)于亞洲國(guó)家來(lái)說(shuō),他們沒(méi)有“世界貨幣”發(fā)行權(quán),資金抽走直接導(dǎo)致該地區(qū)貨幣供應(yīng)緊張,造成該地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資金鏈斷裂,后果是直接導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的衰減,從而影響需求、影響貿(mào)易伙伴國(guó)(中國(guó))經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致中國(guó)能源(煤炭)需求的減少,引起我國(guó)煤炭行業(yè)陷入困境。

            而這次美國(guó)金融危機(jī)與當(dāng)年的亞洲金融危機(jī)有很大的區(qū)別就是――美國(guó)在世界金融體系當(dāng)中扮演著最重要的角色,美國(guó)政府是利用美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的特性,大量發(fā)行美元,美元就會(huì)貶值,就會(huì)形成全球擴(kuò)張性的貨幣政策。這是與東南亞金融危機(jī)的不同之處。

            從這次世界主要央行聯(lián)手降息就可以看出,全球擴(kuò)張性的貨幣政策已經(jīng)開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)告訴我們擴(kuò)張性的貨幣政策的后果是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或者說(shuō)是阻止經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑。

            在目前世界主要央行聯(lián)手降息的同時(shí),我國(guó)也推出了“兩降一免”的政策:中國(guó)人民銀行決定:從 2008年10月15日起下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn);從2008年10月9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個(gè)百分點(diǎn),其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。國(guó)務(wù)院決定9日起對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。

            可以看出未來(lái)國(guó)際、國(guó)內(nèi)貨幣政策會(huì)逐步寬松,這將必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或者說(shuō)是阻止經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑。

            另外,從中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,煤炭對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)具有特別意義。在目前這一階段的世界能源消費(fèi)構(gòu)成中,原油、天然氣和煤炭三大能源各占30%左右,而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),煤炭卻提供了70%左右的能源和60%以上的化工原料,中國(guó)是以煤炭為主要能源的少數(shù)國(guó)家之一,因?yàn)橹袊?guó)是石油、天然氣及水資源等相對(duì)貧乏的國(guó)家, 煤炭在以后數(shù)十年里仍將作為中國(guó)比較現(xiàn)實(shí)的和不可替代的能源基礎(chǔ)。因此,煤炭對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)具有特別意義。

            同時(shí),國(guó)家正準(zhǔn)備對(duì)能源價(jià)格進(jìn)行改革――市場(chǎng)化,事實(shí)上,2008年兩次對(duì)電價(jià)的調(diào)整就是能源價(jià)格改革的鋪墊,在這樣的背景下,供求關(guān)系成為煤價(jià)走勢(shì)的主要決定因素,目前我國(guó)電煤合同價(jià)格依然較低(與市場(chǎng)價(jià)差200元左右),未來(lái)與市場(chǎng)價(jià)格接軌是大勢(shì)所趨,在這種情況下,2009年電煤合同家再漲15%左右是沒(méi)問(wèn)題的。

                  中國(guó)煤炭市場(chǎng)化促使煤價(jià)上漲。2007年,國(guó)家徹底取消延續(xù)了50多年的由政府組織產(chǎn)運(yùn)需企業(yè)召開(kāi)訂貨會(huì)的作法,由供需雙方企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系自主銜接資源、協(xié)商定價(jià)的機(jī)制。雖然在2008年國(guó)家還兩次對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行限制,但是這兩次限價(jià)是臨時(shí)性措施,主要是當(dāng)時(shí)CPI漲幅太大和保奧運(yùn)會(huì)的穩(wěn)定,這是可以理解的。現(xiàn)在這兩個(gè)問(wèn)題(CPI漲幅太大和保奧運(yùn)會(huì)的穩(wěn)定)都不存在,煤炭再次限價(jià)就不可能,同時(shí)國(guó)家正準(zhǔn)備對(duì)能源價(jià)格進(jìn)行改革――市場(chǎng)化,事實(shí)上,2008年兩次對(duì)電價(jià)的調(diào)整就是能源價(jià)格改革的鋪墊,在這樣的背景下,供求關(guān)系成為煤價(jià)走勢(shì)的主要決定因素,目前我國(guó)電煤合同價(jià)格依然較低(與市場(chǎng)價(jià)差200元左右),未來(lái)與市場(chǎng)價(jià)格接軌是大勢(shì)所趨,在這種情況下,對(duì)于市場(chǎng)煤(非合同煤)來(lái)說(shuō),我們認(rèn)為明年價(jià)格雖有調(diào)整,下跌幅度也不會(huì)很大,依然會(huì)在高位運(yùn)行,市場(chǎng)煤(非合同煤)2009年全年平均價(jià)格應(yīng)該還會(huì)高于2008年全年平均價(jià)格。



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