重慶市墻材協(xié)會(huì)提出“建議”的依據(jù)是燒結(jié)磚產(chǎn)量過(guò)剩，污染嚴(yán)重和需要結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解，重慶主城區(qū)600平方公里范圍內(nèi)，使用爐窯生產(chǎn)燒結(jié)磚廠有137戶，年生產(chǎn)能力為23億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，2002年實(shí)際生產(chǎn)量為18．49億塊，為生產(chǎn)能力的80％；加氣混凝寸：廠家6戶，年生產(chǎn)能力為50萬(wàn)穴方米，2002年實(shí)際生產(chǎn)為32．4萬(wàn)立方米，為生產(chǎn)能力的64％；輕集料混凝土空心砌塊生產(chǎn)廠家35戶，實(shí)際生產(chǎn)能力157萬(wàn)立方米，2002年實(shí)際產(chǎn)員為65．95萬(wàn)立方米，為生產(chǎn)能力的42%；輕質(zhì)墻板生產(chǎn)企業(yè)17戶，實(shí)際生產(chǎn)能力363萬(wàn)平方米，2002年實(shí)際生產(chǎn)54．46萬(wàn)平方米，為生產(chǎn)能力的15％。上述數(shù)據(jù)說(shuō)明，重慶各類(lèi)墻材產(chǎn)品多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)量?jī)H占生產(chǎn)能力的40％~60％，輕質(zhì)墻板僅占一成多，大量的生產(chǎn)能力被閑置，而重慶主城區(qū)一些地方還在繼續(xù)新建燒結(jié)磚廠，搞低水平的重復(fù)建設(shè)。

　　燒結(jié)磚廠過(guò)多與重慶市政府實(shí)施的凈空工程和清潔生產(chǎn)的要求是背道而馳的。重慶市政府去年底提出了“五管齊下”治理污染的凈空工程，但是，使用原煤為原料(燃料)的爐窯生產(chǎn)燒結(jié)磚會(huì)產(chǎn)生大量的CO2、SO2和粉塵。在年產(chǎn)規(guī)模3000萬(wàn)塊標(biāo)磚以上的燒結(jié)磚廠家經(jīng)過(guò)投入巨資進(jìn)行治理，污染物可以控制在國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，但仍會(huì)帶來(lái)一些污染。選用簡(jiǎn)易輪窯、土窯、立窯等落后型生產(chǎn)燒結(jié)磚的企業(yè)和年產(chǎn)1000萬(wàn)塊磚以下的小磚廠很難做到達(dá)標(biāo)排放。治理污染成本高，沒(méi)有繼續(xù)生產(chǎn)的價(jià)值。開(kāi)采頁(yè)巖制磚對(duì)植被也有一定的損毀，特別是小磚廠損毀的相對(duì)面積更大，恢復(fù)植被更為困難。

　　墻材協(xié)會(huì)各會(huì)員企業(yè)在討論中還從行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品區(qū)域布局的角度，認(rèn)為頁(yè)巖生產(chǎn)燒結(jié)磚應(yīng)向重慶市主城區(qū)以外地方布點(diǎn)，這對(duì)環(huán)保、資源配置都是有利的，市場(chǎng)供應(yīng)半徑也可行。重慶市應(yīng)學(xué)習(xí)北京市從去年起禁止在主城區(qū)新建燒結(jié)磚廠，新建燒結(jié)磚廠由政府實(shí)施的劃片定點(diǎn)，并離主城區(qū)較遠(yuǎn)的門(mén)頭溝區(qū)和房山區(qū)建廠的經(jīng)驗(yàn)。

　　重慶墻材協(xié)會(huì)向市政府建議中提出了可具操作性的措施：

　　主城區(qū)600平方公里范圍內(nèi)一律不得新建燒結(jié)磚廠，現(xiàn)有燒結(jié)廠要逐步進(jìn)行技改，并由市墻材協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家評(píng)估，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)管理

　　部門(mén)和環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后進(jìn)行；主城區(qū)內(nèi)的燒結(jié)磚廠因建設(shè)需要遷廠再建的，一律遷至上述主城區(qū)范圍外的地方選址建廠；

　　近郊區(qū)并在主城區(qū)600公里范圍以外的區(qū)域需要新建燒結(jié)磚廠的，規(guī)模應(yīng)在年產(chǎn)3000萬(wàn)塊標(biāo)磚以上，并由市墻材協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家論證簽署意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)、縣(市、自治縣)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)批準(zhǔn)。