三、汽車運輸
　　19.汽車運輸要在社會化的基礎上，提高專業化、集約化程度。根據現代物流理論和客貨流變化規律，逐步建立快速、高效、優質的客、貨運體系。要發展客運、貨運、裝卸搬運、維修和運輸服務業，并逐步實現規模經營。積極引導客運向高速、安全、可靠、經濟、舒適方向發展，貨運向大噸位、專用化、低能耗方向發展。要隨著干線高等級公路里程的迅速增加，運用快速、大型、高檔客車和快速、重載、專用半掛列車等運輸工具，以電子信息技術為經營管理手段，建立和發展網絡化的省際干線快速直達客、貨運輸系統，并組織相應的客、貨集散運輸服務，使車速和客、貨運達速度均有大幅度的提高。
　　20.建立和發展物流體系。要隨市場經濟和汽車運輸的發展，逐步建立和完善以小批量、多品種、高價值、高頻率的工業品、消費品和生活用品等配送為主的物流體系。要大力推進汽車運輸企業開展直達、聯運、中轉、集散及其倉儲、加工、包裝、搬運、配送等多種形式的服務，加快汽車運輸與社會物流融合的進程。
　　21.加速發展公路集裝箱運輸和聯運。重點提高集裝箱樞紐港站公路干線的集疏運能力。大力發展公路干線集裝箱直達運輸，提高門到門運輸比重；積極推廣集裝箱甩掛運輸工藝；開發國產大型集裝箱運輸專用車輛系列、大型高效集裝箱裝卸機械和設備系列。積極發展其它形式的集裝化運輸。
　　22.大力發展汽車零擔貨物運輸和快件運輸。零擔貨物運輸要以現有線路和班次為基礎，建立和發展區域內和區域間零擔貨物運輸和快件運輸網。改革零擔運輸企業組織制度和管理制度，實現股份制和規模經營，建立少數跨地區、跨部門的零擔貨運、快件貨運企業集團，逐步形成網絡化、多功能的零擔、快件貨運體系；大力普及計算機應用，逐步建立區域內和區域間零擔運輸和快件運輸生產調度和經營管理信息互聯通信網絡。積極發展大型零擔廂式半掛列車系列。
　　23.重視發展特種貨物運輸。開發和推廣鮮活貨物、冷藏保溫貨物、散裝貨物、大件貨物和危險品貨物運輸專用車輛系列，加強專用裝卸設備、機具和配套設施建設。
　　24.積極發展班車客運。根據旅客出行特點和需求，在定線、定班、定點的基礎上，積極發展多種形式的班車客運。在城間干線高等級公路上，要盡快建立集約化經營的快速班車客運系統，組建并形成少數跨地區、跨部門的快速班車客運企業集團，并努力發展晝夜兼行的快速班車，逐步形成網絡化經營、綜合性服務的快速班車客運體系。在農村、山區支線普通公路上，要根據旅客需求，發展各類農村班車，提高鄉鎮和行政村的通車率。
　　25.努力發展出租汽車客運、旅游客運。鞏固和完善大城市出租汽車客運，發展中小城市和有條件的縣、鄉出租汽車客運。出租汽車客運的車型配置要考慮不同消費層次的需要。在名勝古跡和旅游景點，大力發旅游客運。
　　26.積極調整車輛構成。大力發展營運客車，其技術結構要逐步向大中輕、高中普系列化方向發展；要以開發適應高速公路和干線長途運輸需要的高速、安全、舒適的大、中型高檔客車、臥鋪客車及適合農村地區使用的普通輕型客車和其它專用客車為重點。要大力發展重型車、汽車列車和輕型車，使重型車和汽車列車迅速成為干線長途運輸和大宗貨物運輸的主力車型，并努力提高柴油車的比重；要充分重視各種專用車、特種變型車的研制和生產，逐步淘汰敞式運輸車輛，提高運輸質量和效益。
　　27.努力提高汽車運輸裝卸機械化水平。要提高汽車運輸裝卸機械作業比率和技術水平。要實現件雜貨單元化、集裝化的搬運裝卸，散裝貨物專用車輛運輸、集裝化運輸和裝卸。大力發展高效、通用裝卸機械及各類專用附具。
　　28.實行"定期檢測、強制維護、視情修理"的汽車維修制度，加速汽車檢測維修新技術的開發和應用。積極發展各類綜合檢測站、維修站及其配套的技術裝備。大力推廣和采用現代化的維修、檢測設備和維修、檢測工藝、技術。汽車維修服務網點要布局合理、分工明確；維修企業要盡快適應大型柴油車、小客車和各種專用車輛發展的需要。要盡快建立和完善全國汽車維修救援網絡，以適應汽車運輸及經濟發展的需要。
　　29.加速老舊車輛更新換代。推行車輛技術等級評定和技術檔案管理制度。加速淘汰運輸效率低、事故隱患多、能耗高、污染嚴重的各種老舊車型，對中型、輕型老舊車輛要限期報廢。要按照經濟效益和社會效益并重的原則，確定各種車型的合理使用年限。
　　30.加快發展車輛設備租賃系統。積極研究和實施先進適用的車輛設備租賃制度和方法。要在大中城市逐步建立以小客車租賃為重點，與其它各類汽車、掛車、集裝箱、裝卸機具、保修設備等相結合的車輛設備租賃系統，迅速提高車輛設備的利用率。
　　31.加強在用車輛節能技術的開發和推廣。要大力推廣應用節能減磨型潤滑油、潤滑脂和子午線輪胎等各種汽車節能裝置和技術。加強汽車節能管理，鼓勵節能車型的使用，限制能耗超限、污染嚴重車輛的繼續使用。強化汽車節能裝置的技術認定、檢測和質量監督。