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工業(yè)和信息化部關(guān)于組織開(kāi)展第二批工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知

發(fā)布時(shí)間: 2015-12-18 13:40 查看: 2498次

? ? ? 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：
為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，構(gòu)建綠色制造體系，推行生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)，按照《工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)部關(guān)于開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)節(jié)〔2013〕58號(hào)）要求，我部決定組織開(kāi)展第二批工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。請(qǐng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)按照《生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案》（見(jiàn)附件）相關(guān)要求組織申報(bào)。

附件：
生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案

? ? ??生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)是工業(yè)設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，是按照全生命周期的理念，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資源環(huán)境造成的影響，力求產(chǎn)品在全生命周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒有害物質(zhì)的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)。創(chuàng)建生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)是落實(shí)《中國(guó)制造2025》，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的重要措施之一，有利于企業(yè)提升創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力、管理水平、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，實(shí)現(xiàn)綠色制造，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。
一、總體要求
（一）基本思路
以探索建立我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制和推行模式，引導(dǎo)工業(yè)污染防治從“末端治理”向“全生命周期控制”轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，在資源消耗高、環(huán)境污染重、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品影響廣泛的工業(yè)行業(yè)，選擇一批代表性強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)影響力大、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)好、管理水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，開(kāi)展生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
經(jīng)過(guò)2-3年試點(diǎn)，每個(gè)行業(yè)樹(shù)立1-2家示范企業(yè)；探索建立不同行業(yè)和產(chǎn)品的生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系；總結(jié)示范企業(yè)推進(jìn)模式和成功經(jīng)驗(yàn)并在全行業(yè)推廣，引導(dǎo)工業(yè)行業(yè)走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。
（二）主要原則
堅(jiān)持以提高企業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)和生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)能力為核心。以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)在企業(yè)實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略中的作用，充分體現(xiàn)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)水平。
堅(jiān)持以推進(jìn)生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)制度建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步為支撐。推動(dòng)企業(yè)建立持續(xù)開(kāi)展生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)的管理制度，按照“兩化融合”基本要求，促進(jìn)生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)與產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、技術(shù)工藝改進(jìn)相結(jié)合。
堅(jiān)持以引領(lǐng)綠色消費(fèi)為著力點(diǎn)。創(chuàng)建活動(dòng)要與企業(yè)品牌建設(shè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制作用，提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。
（三）目標(biāo)任務(wù)
試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)2-3年的努力，在綠色發(fā)展意識(shí)、生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)能力、管理制度建設(shè)、清潔生產(chǎn)水平、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌影響力等方面達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，成為生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)，引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展。
二、組織實(shí)施
（一）試點(diǎn)范圍
以食品、皮革、印刷包裝、家具、玩具、造紙、文體用品、日化用品、五金制品、塑料制品等輕工行業(yè)，玻璃、陶瓷等建材行業(yè)，金屬制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、軌道交通裝備、汽車、船舶等機(jī)械制造行業(yè)，通信設(shè)備、照明電器、辦公設(shè)備等電子電器行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展第二批工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
（二）申報(bào)條件
1.具有獨(dú)立法人資格；
2.具有較強(qiáng)的行業(yè)代表性；
3.具有較完善的能源資源和環(huán)境管理體系，各項(xiàng)管理制度健全；
4.具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，銷售盈利能力處于行業(yè)領(lǐng)先水平，具有較強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保投入能力；
5.節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、綜合利用措施符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，清潔生產(chǎn)水平行業(yè)領(lǐng)先，污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，近三年無(wú)重大安全和環(huán)境污染事故；
6.具有較強(qiáng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力，按照《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法（試行）》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕422號(hào)）有關(guān)要求，已建成或正在建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，科技研發(fā)資金有保障，技術(shù)創(chuàng)新體系完善，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品和品牌影響力。
（三）創(chuàng)建方案編制及申報(bào)
省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)工業(yè)企業(yè)的申報(bào)工作，有關(guān)中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織本集團(tuán)和本行業(yè)的申報(bào)工作。
申報(bào)企業(yè)填寫(xiě)《生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)表》（附1），簡(jiǎn)要敘述創(chuàng)建生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)的總體思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施，向省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)提出申報(bào)。
省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)企業(yè)組織遴選，并提出推薦意見(jiàn)。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門限推薦3家，有關(guān)中央企業(yè)限推薦1家，有關(guān)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)限推薦2家，連同正式上報(bào)文件、企業(yè)申報(bào)表等紙質(zhì)材料一式二份，于2015年9月30日前報(bào)送工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司，電子版同時(shí)發(fā)送至huanbaochu123@163.com。
節(jié)能與綜合利用司對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)，講解試點(diǎn)工作背景和實(shí)施方案編制要點(diǎn)。企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況，參照《生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案編制指南》（附2）編制實(shí)施方案，在2015年11月20日前將實(shí)施方案（紙質(zhì)材料一式二份）報(bào)送節(jié)能與綜合利用司并抄送推薦單位，電子版同時(shí)發(fā)送至郵箱。
（四）審核確定
工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審，對(duì)通過(guò)評(píng)審的企業(yè)，網(wǎng)上公示其試點(diǎn)方案摘要后，公布試點(diǎn)企業(yè)名單。
（五）創(chuàng)建方案組織實(shí)施
試點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)組織實(shí)施，通過(guò)2-3年的試點(diǎn)工作，達(dá)到生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建方案中提出的目標(biāo)要求。試點(diǎn)企業(yè)每年年底前要向工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展。
（六）評(píng)價(jià)驗(yàn)收
完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)、達(dá)到生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)要求的試點(diǎn)企業(yè)，向工業(yè)和信息化部提出驗(yàn)收申請(qǐng)。工業(yè)和信息化部組織專家組對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到實(shí)施方案目標(biāo)要求的，授予生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)稱號(hào)。
三、保障措施
（一）試點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化落實(shí)
試點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建實(shí)施方案的落實(shí)，成立生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作班子，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套管理制度，明確任務(wù)分工和實(shí)施進(jìn)度，保障資金投入，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，按時(shí)報(bào)告試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
（二）推薦單位做好跟蹤服務(wù)
省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)企業(yè)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)，推薦單位要繼續(xù)進(jìn)行指導(dǎo)和督促，及時(shí)掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中存在的問(wèn)題，幫助企業(yè)順利開(kāi)展試點(diǎn)工作。
（三）工業(yè)和信息化部加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持
對(duì)生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案中提出的項(xiàng)目，符合國(guó)家清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持范圍的，予以優(yōu)先支持；地方工業(yè)和信息化主管部門要將其列入節(jié)能減排、技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等財(cái)政引導(dǎo)資金支持的重點(diǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)，對(duì)試點(diǎn)工作中反映出的問(wèn)題抓緊研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定鼓勵(lì)扶持政策。
對(duì)完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)、達(dá)到生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范創(chuàng)建要求的試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收合格后，授予“工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)”稱號(hào)，并可申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。對(duì)試點(diǎn)先進(jìn)企業(yè)予以表?yè)P(yáng)，對(duì)試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)、評(píng)估和組織推廣。

附件：
1.生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)表
2.生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案編制指南

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