發布單位: 國家建筑材料工業局／勞動人事部／財務部／國家計劃委員會
發布時間: １９８７０９１２
生效日期: １９８７０９１２
分.類.號: ４０６０４１１９８７０２
時.效.性: 有效
內容分類: 勞動人事

內　　容:  水泥生產企業單位工資含量包干試行辦法 全文 為了更好地體現按勞分配的原則，調動企業和職工的積極性和創造性，增強水泥生產企業活力，促進水泥工業的發展，根據國務院國發[１９８５]２號文件精神，在總結各地水泥生產企業試行單位產品工資含量包干辦法經驗的基礎上特制定本試行辦法。 一、總則 貫徹宏觀控制、微觀搞活的原則，正確處理國家、企業和職工個人三者利益關系，把職工的物質利益真正同企業經濟效益結合起來，使水泥生產企業工資總額隨產品銷售量的多少和其它經濟指標完成的好壞而上下浮動，在發展生產和提高勞動生產率的基礎上，逐步提高職工的工資水平。    在確立了國家與企業之間的分配關系后，企業要認真落實經濟責任制，搞好企業內部工資分配制度的改革，貫徹按勞分配的原則，適當拉開檔次，克服平均主義。    企業的工資標準應按照國家有關規定執行，不得自行確定。 二、試行條件和審批程序 試行水泥單位產品工資含量包干的國營水泥生產企業必須具備保證完成國家計劃、產品適銷對路、管理基礎較好、規章制度健全、計量檢驗手段完善、領導班子較強、實行了廠長負責制、經濟效益較好等條件。    試點企業的實施方案，由省、自治區、直轄市有關部門提出，報國務院企業工資改革研究小組辦公室，經審核批準后執行。 三、包干的主要內容和基數的核定 （一）主要內容：    １．水泥生產企業的工資總額按核定的單位產品工資含量（單價）隨水泥產品銷售量進行浮動。    ２．實現以下六個保證指標：    ①保證完成國家生產計劃；    ②保證完成國家上調水泥計劃；    ③保證水泥質量；    ④保證完成上繳利稅計劃；    ⑤保證完成能耗計劃；    ⑥保證安全生產。 （二）基數的核定：    １．水泥產品銷售量基數：原則上以上年水泥實際銷售量為基數。上年實際銷售量低于前三年平均數的，應以前三年平均銷售量酌情核定。    由于水泥品種、標號不同，在核定銷售量基數和計算實際銷售量時，均以４２５號普通硅酸鹽水泥為準。其它品種、標號水泥按折算系數（見附表）折算為標準噸。    ２．工資總額基數：以上年勞動工資統計年報中的工資總額（不含副食品價格補貼、原材料燃料節約獎等）為基礎，根據國家有關規定，核減上年度不合理的工資性支出和由于國家投資提高自動化、機械化程度相應減少人員的工資，增加按國家政策規定應增加的工資。    ３．核定的工資總額基數除以核定的水泥銷售基數即為單位工資含量（單價）。 四、增減人員工資的處理 試行單位產品工資含量包干的企業要嚴格實行定編定員，原則上增人不增加工資總額。減人不減少工資總額。在遇有下列情況時，增減人員的工資處理如下：    （一）由于效率提高，定員內的富余人員組織起來另辟生產門路或對外承包工程項目，實行自負盈虧，照章納稅，這部分人員可按減人不減工資處理；對定員外的富余人員，減人時要核減工資總額。    （二）企業因將產品外包加工和擴散到其他企業生產而成建制或成批劃出職工的，也要適當核減工資總基數。    （三）對于國家規定必須安排的復員退伍軍人和軍隊轉業干部需要增加的工資，經勞動、計劃、財政部門審批后，可以在年終結算時予以追加。    （四）改建、擴建項目在基建完成正式移交生產后，由企業主管部門核準增加定員，經勞動、計劃、財政部門批準增加工資基數。與此同時，按核定生產能力相應增加水泥銷售量基數。 五、各項保證指標的檢查考核 為使水泥生產企業在試行單位產品工資含量包干后全面完成各項經濟技術指標，以取得良好的經濟效益和社會效益，要嚴格考核各項保證指標。保證指標達不到要求的要適當扣減工資含量。產品質量和上繳稅利指標應作為否定指標，當發生出廠水泥不合格的質量事故時，除不合格水泥不計算產量外，每噸不合格水泥扣減兩倍的工資含量。企業上利銳計劃指標沒完成，要扣減新增工資的３０％。水泥熟料標準煤耗和水泥綜合電耗，每一項超過計劃１％扣減工資含量０．２％；因工傷事故造成死亡，每發生一次扣減當月工資含量０．５－１％。 六、其它 （一）企業試行本辦法，按第二步利改稅核定的比例計算的核入工資總額基數的獎勵基金，可以進入成本。同時，取消稅后留利中的獎勵基金，并相應調整企業留利比例。已實行承包經營責任制的企業，也以此辦法的數據為依據核定工資總額基數。    （二）實行本辦法的企業都要在開戶銀行設立工資基金專戶。以前年度滾存的獎勵基金，不能計入成本，轉入企業工資增長基金專項儲存，做為企業工資和發放獎金的資金來源。企業職工工資隨銷售量提高而增加的部分，當年按月（季）累計預提，計入成本，年終結算，按月（季）累計預提數應按當月（季）累計的實際銷售量計算，并留有余地，使用數不能大于預提數的８０％，節余的工資額允放跨年度使用，以豐補歉。    （三）實行本辦法的水泥生產企業，應按國務院發布的《國營企業工資調節稅暫行規定》（國發〖１９８５〗８７號）繳納工資調節稅。 水泥標準噸折算系數－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－      品    名      ｜標  號          ｜折算系數－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－      硅酸鹽水泥    ｜６２５Ｒ        ｜１．４２                    ｜６２５          ｜１．４                    ｜５２５Ｒ        ｜１．３２                    ｜５２５          ｜１．３                    ｜４２５Ｒ        ｜１．２２                    ｜４２５          ｜１．２      普通硅酸鹽水泥｜６２５Ｒ        ｜１．２２                    ｜６２５          ｜１．２                    ｜５２５Ｒ        ｜１．１２                    ｜５２５          ｜１．１                    ｜４２５Ｒ        ｜１．０２                    ｜４２５          ｜１．                    ｜３２５          ｜０．９礦渣、粉煤灰、火山  ｜５２５Ｒ        ｜０．９２灰硅酸鹽水泥        ｜５２５          ｜０．９                    ｜４２５Ｒ        ｜０．８２礦渣、粉煤灰        ｜４２５          ｜０．８火山灰硅酸鹽水泥    ｜３２５          ｜０．７                    ｜２７５          ｜０．６５普通大壩水泥        ｜５２５          ｜１．２                    ｜４２５          ｜１．１礦渣大壩水泥        ｜４２５          ｜１．－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水泥標準噸折算系數－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－      品  名            ｜  標  號    ｜折算系數－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－                        ｜  ３２５    ｜  ０．９鋁酸鹽自應力水泥        ｜            ｜  １．６快硬硅酸鹽水泥          ｜  ４２５    ｜  １．４                        ｜  ３２５    ｜  １．３５                        ｜  ３２５    ｜  １．３抗硫酸水泥              ｜  ４２５    ｜  １．２５                        ｜  ３２５    ｜  １．１５高鋁水泥                ｜  ５２５    ｜  １．８                        ｜  ４２５    ｜  １．７膨脹水泥                ｜            ｜  １．５油井水泥                ｜  ７５℃    ｜  １．３                        ｜  ８５℃    ｜  １．４                        ｜  ９５℃    ｜  １．５                        ｜Ｇ級高抗硫  ｜  １．７                        ｜Ｇ級中抗硫  ｜  １．６                        ｜   Ａ級     ｜  １．５                        ｜   Ｈ級     ｜  １．５出口五羊牌水泥          ｜   ５２５   ｜  １．３５白色硅酸鹽水泥          ｜  一級      ｜  ２．０                        ｜  二級      ｜  １．９                        ｜  三級      ｜  １．８                        ｜  四級      ｜  １．６－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－