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          寧波市發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
          發(fā)布時(shí)間: 2006-06-07 00:00    查看: 2601
              根據(jù)《寧波市進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料改革和推廣建筑節(jié)能實(shí)施辦法》(甬政發(fā)[2005]120號(hào))的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步加大扶持新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用和建筑節(jié)能推廣的力度,帶動(dòng)全市新墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升新墻材產(chǎn)業(yè)層次,加快形成我市新墻材主導(dǎo)產(chǎn)品,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,特制訂本暫行辦法。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下:
            一、生產(chǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)
            1、符合GB/T11968-1997、GB15762-1995技術(shù)性能要求,采用自動(dòng)重量計(jì)量配料、機(jī)械切割的蒸壓加氣混凝土砌塊,蒸壓加氣混凝土板材項(xiàng)目。項(xiàng)目年單線生產(chǎn)能力在10萬m3以上,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼;項(xiàng)目年單線生產(chǎn)能力在15萬m3以上,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的8%給予補(bǔ)貼。
            2、符合GB8239-1997技術(shù)性能要求,年單線生產(chǎn)能力在6萬m3以上,采用固定式成型機(jī)和蒸汽養(yǎng)護(hù)的普通混凝土小型空心砌塊項(xiàng)目。項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在6萬m3以上,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼;項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在15萬m3以上,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的8%給予補(bǔ)貼。
            3、符合GB/T15229-2002、JC/T698-1998技術(shù)性能要求,采用機(jī)械成型生產(chǎn)工藝的輕集料混凝土小型空心砌塊、石膏砌塊項(xiàng)目。項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在6萬m3以上,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼;項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在15萬m3以上,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的8%給予補(bǔ)貼。
            4、符合GB5101-2003、GB13544-?2000或GB13545-2003技術(shù)性能要求,年單線生產(chǎn)能力在3000萬塊標(biāo)磚以上的燒結(jié)頁巖磚、燒結(jié)粉煤灰磚項(xiàng)目(項(xiàng)目應(yīng)符合全市新墻材發(fā)展總體規(guī)劃要求,立項(xiàng)前須經(jīng)市墻辦認(rèn)定同意。多孔磚和空心磚粉煤灰摻量40%以上,粉煤灰摻和量必須自動(dòng)計(jì)量并采用隧道窯焙燒工藝)。項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在3000萬塊標(biāo)磚以上,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼;項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在6000萬塊標(biāo)磚以上,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的8%給予補(bǔ)貼。
            5、采用機(jī)械化生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各類建筑板材項(xiàng)目。項(xiàng)目年單線生產(chǎn)能力在20萬m2以上,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼;項(xiàng)目年單線生產(chǎn)能力在50萬m2以上或主機(jī)設(shè)備采用國外引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的8%給予補(bǔ)貼。
            6、符合《建設(shè)部推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)》([2004]第218號(hào))推廣目錄的外墻保溫隔熱技術(shù)或產(chǎn)品,按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼。
            7、為鼓勵(lì)粘土磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)(原粘土磚瓦企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有人在轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資金中所占比例必須在30%及以上),對(duì)2007年底前停產(chǎn)(指停止生產(chǎn)粘土磚瓦并拆除粘土磚瓦窯和煙囪)的粘土磚瓦企業(yè),轉(zhuǎn)產(chǎn)符合上述條件的生產(chǎn)項(xiàng)目 ,在原補(bǔ)貼比例的基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn)。
            二、應(yīng)用項(xiàng)目的補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)
            列入市墻辦和市財(cái)政局的市級(jí)新墻材應(yīng)用示范項(xiàng)目計(jì)劃,內(nèi)隔墻采用新墻材100%(鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目80%以上),建筑面積10000 m2以上并達(dá)到節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的新墻材應(yīng)用示范項(xiàng)目,按每平方米20元給予補(bǔ)貼;內(nèi)隔墻采用新墻材100%,建筑面積10000 m2以上并達(dá)到節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能示范項(xiàng)目,按每平方米30元給予補(bǔ)貼。對(duì)列入省級(jí)以上新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能示范項(xiàng)目并獲得補(bǔ)貼的,市墻辦給予配套補(bǔ)貼,額度為省補(bǔ)貼額的50%(已列入市級(jí)新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能示范項(xiàng)目計(jì)劃并獲得補(bǔ)貼的項(xiàng)目除外)。
            三、科研項(xiàng)目的補(bǔ)助條件
            根據(jù)寧波市新墻材產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和建筑節(jié)能推廣需要重點(diǎn)解決的難點(diǎn)或難題,由市墻辦會(huì)同市建委等有關(guān)部門確定科研項(xiàng)目的內(nèi)容和要求,并做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)市財(cái)政同意后實(shí)施。科研項(xiàng)目的重點(diǎn)是能大量利用固體廢渣的新墻材產(chǎn)品開發(fā)、新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能推廣中重點(diǎn)需要解決的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等共性關(guān)鍵難題。
            四、項(xiàng)目資助操作辦法
            1、視財(cái)力可能,按“突出重點(diǎn),擇優(yōu)扶持”的原則選擇當(dāng)年補(bǔ)貼扶持項(xiàng)目。生產(chǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額由市財(cái)政和市墻辦在項(xiàng)目竣工后根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際新增的投資進(jìn)行核定。
            2、鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,企業(yè)為項(xiàng)目購置的專有技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)投入,視作項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資給予補(bǔ)貼。
            3、嚴(yán)格控制對(duì)項(xiàng)目土建投資的補(bǔ)貼。項(xiàng)目實(shí)際土建投資超過固定資產(chǎn)投資總額的20%以上部分不予補(bǔ)貼。核定后項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資額最大不超過實(shí)際設(shè)備和無形資產(chǎn)投資除以80%。
            4、單個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目新增投資額要求在400萬元以上(技改項(xiàng)目和粘土磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目投資額不受限制)。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的最大補(bǔ)貼額控制在150萬元以內(nèi);對(duì)粘土磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新墻材項(xiàng)目的最大補(bǔ)貼額控制在250萬元以內(nèi);對(duì)新墻材應(yīng)用示范項(xiàng)目最大補(bǔ)貼額控制在60萬元以內(nèi);對(duì)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目最大補(bǔ)貼額控制在80萬元以內(nèi)。
            5、科研項(xiàng)目和市屬及江東、海曙區(qū)所屬其他項(xiàng)目由市財(cái)政全額資助。縣(市)、區(qū)所屬其他項(xiàng)目,市財(cái)政資助50%,縣(市)、區(qū)財(cái)政配套資助50%。
            6、鼓勵(lì)引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù),組織開展科研攻關(guān),加強(qiáng)研究開發(fā)科技含量高、利廢效果好、節(jié)能效果顯著、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型墻體材料產(chǎn)品和設(shè)備。對(duì)列入省新墻材示范線及個(gè)別上規(guī)模、上檔次、有影響的生產(chǎn)、技改項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持。
            7、科研項(xiàng)目須采用招標(biāo)(議標(biāo))方式確定承擔(dān)單位,承擔(dān)單位確定后,須簽訂具體科研項(xiàng)目合同,明確項(xiàng)目要求、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)并報(bào)市財(cái)政備案。
            五、申報(bào)、審批程序
            1、凡符合專項(xiàng)資金資助條件的項(xiàng)目,項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目承擔(dān)單位向所在地墻辦和市墻辦預(yù)報(bào),并按季填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度表。生產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)審后,項(xiàng)目承擔(dān)單位可正式向所在地墻辦提出專項(xiàng)資金資助申請(qǐng),生產(chǎn)、應(yīng)用項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)間每年二次,分別為4月底和10月底前。市及江東、海曙區(qū)所屬項(xiàng)目由市墻辦直接受理。其他縣(市)、區(qū)所屬項(xiàng)目,由所在地墻辦受理,在所在地財(cái)政局、墻辦對(duì)申請(qǐng)單位及申報(bào)材料進(jìn)行審核后報(bào)市墻辦。
            2、生產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,申請(qǐng)生產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼的要求報(bào)送材料有:《寧波市發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附表1);《新型墻體材料項(xiàng)目投資明細(xì)表》(附表2);項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告、環(huán)保驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告等。
            3、應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)審后,申請(qǐng)應(yīng)用項(xiàng)目補(bǔ)貼的要求報(bào)送材料有:《寧波市發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附表1);項(xiàng)目結(jié)題總結(jié)報(bào)告;項(xiàng)目立項(xiàng)文件、評(píng)審報(bào)告等。
            4、科研項(xiàng)目立項(xiàng)后,項(xiàng)目承擔(dān)單位要求報(bào)送材料有:《寧波市新墻材科研項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附表3);科研項(xiàng)目合同。項(xiàng)目結(jié)題后要求報(bào)送材料有:項(xiàng)目結(jié)題總結(jié)報(bào)告和其它按科研合同應(yīng)提交的資料,由市建委和市墻辦等有關(guān)單位組織專家進(jìn)行評(píng)審并形成項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。科研項(xiàng)目預(yù)撥款按合同約定撥付,市財(cái)政、市建委和市墻辦等有關(guān)單位應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核。
            5、市墻辦受理申請(qǐng)材料后,市財(cái)政局、市建委和市墻辦組織專人進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收審核。對(duì)符合資助條件的項(xiàng)目,分批下達(dá)資助資金。市級(jí)所屬項(xiàng)目,資助資金由市財(cái)政直接下?lián)茼?xiàng)目承擔(dān)單位,其他縣(市)、區(qū)所屬項(xiàng)目,資助資金由地方財(cái)政下?lián)茼?xiàng)目承擔(dān)單位。
            六、新型墻體材料資助資金要專款專用,各級(jí)墻辦和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,要收回已資助的項(xiàng)目資金,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
          投資者應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)查研究,警惕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),明確自負(fù)盈虧,做到慎重決策。
            七、本暫行辦法由市財(cái)政局、市墻辦負(fù)責(zé)解釋。
            八、本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。


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