為貫徹落實建設部《關于加強民用建筑節能審查工作的通知》[建科（2004）174號]、《關于新建居住建筑嚴格執行節能設計標準的通知》[建科（2005）55號]和浙江省《居住建筑節能設計標準》[建設發（2004）107號]等有關文件精神，結合我市實際，現就加強我市民用建筑節能管理，提出如下實施意見：
　　一、加強建筑節能宣傳、培訓各單位應采取多種形式，積極開展建筑節能工作的宣傳，做到建筑節能工作家喻戶曉，是人們充分認識建筑節能工作的重要性和必要性。設計、監理、施工單位等應積極組織、參加建筑節能設計標準的培訓，全面提高我市建筑節能工作中各類人員的業務素質。
　　二、積極開展建筑節能試點示范工作
　　按照“低消耗、高效率”原則，積極創造條件開展建筑節能試點示范工作，通過試點，積累推廣建筑節能經驗和做法，使之盡快為更多的建設、設計、施工單位掌握，以點帶面，全面推行節能省地型住宅。
　　三、加強對建筑節能實施工作的監督、管理
　　1、設計單位應將建筑節能納入質量管理的重要內容，并嚴格按照建筑節能設計標準重點多建筑外墻、屋面、門窗等外圍護結構進行設計，在初步設計階段應編制建筑節能設計專篇，出具熱工計算書。施工圖設計階段應嚴格執行建筑節能標準并落實初步設計審批意見。
　　設計單位不得擅自變更經審查通過的建筑節能設計，確需變更時，應報送原圖審單位重新審查。
　　2、施工圖審查機構應嚴格按照建筑節能設計標準和初步設計審批意見進行審查，在審查報告中應單列是否符合節能標準的章節，審查人員應有簽字并加蓋審查機構印章。對不符合建筑節能標準，達不到建筑節能設計深度的建設項目，施工圖審查機構不得出具施工圖審查合格書。
　　3、施工單位要按照施工圖審查機構審查合格的建筑節能設計施工圖進行施工，不得擅自變更設計。未經審查機構審查的或審查不合格的建筑節能設計不得用于施工。
　　施工單位在施工中采用的建筑節能材料、產品，必須經過國家和省建設行政主管部門認定，有產品出廠合格證和材料性能檢驗報告。
　　4、工程監理單位必須按照設計文件對建筑節能實施監理，并承擔監理責任；對不符合標準和建筑節能設計要求的建筑材料、建筑構配件和設備，不得同意在建筑工程中安裝和使用。
　　5、建設工程質量監督機構應將建筑節能納入質量監督的重要內容，并嚴格按照經審查合格的施工圖設計文件進行建筑節能質量監督，重點監督建設各方履行建筑節能行為以及工程實體有關建筑節能強制性標準的執行情況。在提交建設工程質量監督報告中，應有建筑節能的專項監督意見。
　　四、加強建筑節能驗收、備案管理
建設單位在組織建設項目竣工驗收時，應當同時驗收建設項目的建筑節能設施，并在工程竣工驗收報告中，注明建筑節能的實施內容。經驗收，達到建筑節能標準的，方可進行備案。對未達到建筑節能標準的建設項目，建設單位必須改正后重新組織竣工驗收。
　　五、任何單位和個人不得擅自拆改已建成的節能建筑圍護結構和采暖供熱系統。同時，房產開發公司在銷售新建住宅時，應當在新建住宅使用說明書中注明建筑物圍護結構、用能系統等節能技術狀況以及相應保護要求。
　　六、凡不符合建筑節能標準的建設項目不得參加“富春杯”優質工程評選。


富陽市建設局
二OO五年十二月十二日